大连-经验交流材料

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1、积极拓展个贷业务严格防范贷款风险始终保持优良的信贷资产质量——大连市大力发展个人住房公积金贷款业务经验介绍材料大连市自1995年开办个人住房公积金贷款业务以来，始终坚持以满足职工群众日益增长的住房资金需求和实现职工群众的住房利益最大化为出发点，按照“取之于房、用之于房，取之于民、用之于民”的原则，大力推进个人住房公积金贷款业务快速、健康发展，有力地推动了城市住房建设和住房消费，为不断改善市民居住条件和完善住房保障体系做出了重要贡献。截至2008年末，大连市累计发放个人住房公积金贷款14.3万户、172.4亿元，住房公积金贷款户数和金额分别占大连市个贷总量的30.3%和18.8%。累

2、计个贷本息回收率达到99.97%，始终保持优良的信贷资产质量。现将我市在推进个贷业务发展、控制贷款风险方面的一些做法简要介绍如下。一、突出政策优势，推动个人住房公积金贷款业务快速发展14年来，我们通过完善政策措施、提升服务层次、加强舆论宣传等各种有效措施，不断提高个人住房公积金贷款的影响力和认知度，充分发挥其低息优惠的政策优势，为职工购房提供低成本的信贷资金支持。（一）完善政策措施，不断提高个人住房公积金贷款的吸引力顺应住房市场化形势和职工群众需求，我们多次放宽贷款条件，拓宽贷款范围，降低相关费用，创新业务品种，使个人住房公积金10贷款成为大连市职工购房贷款的首选方式。目前，职工按

3、时、足额缴存住房公积金一年即可申请贷款，首付款比例最低为20%；贷款房屋由最初的安居房、商品房、房改房，逐步扩大到抵债房、二手房、军产房、使用权房等各种类型房屋；先后3次延长最长贷款年限，由最初的10年延长到目前的30年；5次提高贷款最高额度，双职工由最初的10万元提高至目前的45万元；为降低贷款相关费用，我们通过招标引入竞争机制，将担保（保险）费率由最初的5‰降到2‰，在全国同业处于较低水平，将二手房贷款的房屋评估费率降至3‰，比市场标准低40%，赢得借款人广泛好评；不断创新贷款业务品种，于1999年开办个人购房组合贷款业务，于2005年开办商业贷款转住房公积金贷款业务，截至20

4、08年末，累计发放组合贷款3.37万户，其中住房公积金贷款额45亿元，累计办理转住房公积金贷款1212笔、2亿元；于2006年实行等额本金与等额本息还款方式相互转换业务，截至2008年末，共有1991户借款人办理了这项业务；推出个人住房公积金账户按月转账还款业务、提前部分或全部转账还款业务，使借款人以充分使用住房公积金偿还贷款；开办了个人住房公积金省内异地贷款业务，满足了辽宁省异地职工在大连贷款购房的需要。截至2008年末，大连市10%以上的购房者办理了个人住房公积金贷款；贷款发放额年均增长31.4%，户均贷款额19.6万元；在大连市个人住房信贷市场上，住房公积金贷款户数占30.3

5、%，金额占18.8%，牢牢占据“三分天下有其一”的主力军地位，形成了“低价房以政策性贷款为主、中价房以组合贷款为主、高价房以商业贷款为主”的良好10格局。（二）提升服务层次，打造优质、便捷、高效的个贷软环境我们在市内四区及七个区市县设立了11个办事处，形成了覆盖全市城乡的服务网络体系，为单位及职工群众就地就近办理业务提供了方便。针对贷款等房改资金业务涉及银行、保险、代理等部门较多的现实，为减少百姓办事的跑腿时间，我们将代办银行、保险、代理等业务相关部门引入办事处营业大厅，集中为职工群众提供服务，实现了“一厅式”和“一条龙”服务；创新实施了“综合柜员制”，一个窗口对外，一个印章生效，

6、一次性集中办结，职工群众在一个窗口就可以办理完所需业务；在市直单位中率先推行了中午办公制度、上门服务制度、全程代办制度等各项便民措施和延伸服务；大力简化住房公积金贷款流程，取消单位核实、盖章和出具工资收入证明的程序，实行即时签订借款合同、借款人自主选择委托代办，并通过银行交换将贷款资金划转凭证送交借款人，做到只要借款人把资料准备齐全，一次就可办结贷款手续，一周内资金就可以划转到账；开发建设了客户呼叫服务系统和独立网站，为职工群众了解政策和办理业务提供方便。目前，我们正加紧拓展网站的办事功能，计划2009年底前实现个贷业务受理与初审等功能上线试运行。（三）加强舆论宣传，大力提升个人住

7、房公积金贷款的认知度我们注重发挥舆论的正面引导作用，广泛宣传住房公积金贷款政策及其优惠性，加深广大职工的认识和了解。通过报纸、电视、电台等新闻媒体，及时报道贷款最新政策和举措；10每年都举办户外咨询活动，现场接受群众咨询；在中心网站开辟贷款专栏，及时、全面地公布有关政策和办理流程；通过呼叫服务系统，使职工群众随时了解住房公积金贷款政策及操作规定；积极参与大连市行风热线、在线访谈等栏目，面对面解决老百姓疑难问题；实行政务公开和业务公示，提高政策、业务透明度，得到了单位及