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时间:2018-08-01
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1、CFO的法律责任与经营责任 在我国的企业界,CFO的作用越来越被广泛的认可和接受,CFO在公司里是相当重要的职位。CFO负责企业的财务决策和管理控制,并越来越成为企业重大经营决策的制定者和CE0的合作伙伴。在西方发达国家,CFO的职责已经历了一场变革,从传统“账簿的监护人”成为CEO的战略合作伙伴。确定公司保持财务健康和履行债务的财务职能是CFO的传统职能,这一职责虽然现在依然重要,但是CFO的职责已经扩展到更宽和更普遍的范围,像公司治理、风险管理和内部控制的有效系统维护等等,企业经营全球化和财务报告准则的全球化对CF0职责的要求将越来越全面。 不
2、同的经济发展状况、企业发展时期、财务部门的性质,使得CFO的职责不断地发生着变化,我们可以找到很多形容CFO的名词,如记账人(BookKeeper),公司管家(Corporatestewards),战略合作伙伴(Strategicbusinesspartner)等。可以说,不同时期的CFO,其职责的重点有所不同,而随着经济的向前推动和企业经营环境的变化,CF0的职责越来越复杂和多样化,侧重点有所不同。但概括起来,CF0的职责分为两个方面:一方面,CFO对外负有法律责任,CFO的行为要对股东负责,对外部其他投资者负责,对社会负责;另一方面,CFO参与公
3、司重大决策,为决策提供财务信息支持,所以CFO又承担着决策者的经营责任。8 一、CFO的经营责任 CFO是企业的最高财务管理负责人,统领企业的财务管理工作,掌管企业的财务信息流程,为财务经营决策提出建议和意见,这就是我们说的记账人(BookKeeper)。目前,发生了全世界范围内的CF0职责转变,CF0将其关注的焦点由交易的过程和控制,转向提供决策支持和更深入地参与制定全球战略。普华国际会计公司的一项主题为“财务总裁2000年展望”的调查显示,全球领先的前300家跨国公司的CFO均肯定了这一变革趋势;其中34%的被调查者认为,在过去3年里提供决策
4、支持已经成为他们的首要任务,74%的人认为在未来的3年里提供决策支持将成为其工作中首选的任务。这些都说明CF0已经跨越了传统的财务管理角色,向CE0的战略合作伙伴角色转变,这是CFO的经营责任的发展变化。在我国企业中,最高财务管理负责人的地位也正在逐步提高,而且称谓和机制也正在向CF0体制靠近。8 非常值得注意的是,CFO的经营责任具有复杂性。随着企业的发展和环境的变化,公司的决策不仅影响股东的利益,而且影响到其他利益相关者的利益。CFO作为企业的经营者,不仅要考虑股东的权益,还要考虑债权人、金融投资机构的权益,雇员的权益,客户、供应商、销售商的权
5、益,因为每个利益主体都要影响公司的决策。财务决策会直接影响各方的利益,公司业绩会影响股票价格,公司的并购分立活动与机构投资者和银行的关系,重大投资融资决策等,都会影响利益方的利益和制衡关系的变化,由这点也可以看出CFO经营责任的复杂性。 二、CFO的法律责任 在现代公司治理和法律法规对CFO职责的规定中,CF0是直接对股东和外部投资者负责的,即CFO具有外部受托责任。CFO有责任监督企业的重大经营决策和财务信息的生产过程、有责任确保企业财务会计信息披露的真实性和可信性。随着会计丑闻的不断发生和对社会经济造成的不良影响,法律责任的重要性似乎上升到了
6、一个更高的层次。2002年美国已经实行新的相关约束法案,要求达到一定规模的大公司的CEO和CFO必须对公司定期报告(年报和季报)进行个人书面认证。这就要求现在公司的CE0和CF0们不仅要签字担保所在公司财务报告的真实性,还要保证公司拥有完善的内部控制系统,能够及时发现并阻止公司欺诈及其他不当行为。由此看出,公司的CFO与CEO不仅在所披露信息的准确性、可靠性和完整性方面承担了同样的会计责任,在建立健全企业内部控制制度方面也承担了同样的管理责任。这表明CF0的法律责任进一步上升,CFO对报表的真实性和内部控制系统具有不可推卸的责任。我国财务总监委派制中
7、的财务总监与总经理联签事项说明,在我国,财务管理人员对财务信息也具有法律责任。 三、CFO法律责任和经营责任的演变8 CFO最传统的职能就是负责企业的财务会计系统和财务报表。CFO具有外部受托责任,有责任保证会计信息的真实可靠,对企业外部信息使用者关于发布的报表和财务信息负有法律责任。90年代以后,随着跨国公司的发展和不断的并购浪潮,CFO越来越成为企业战略决策制定的支持者,成为战略家。下面我们按照CF0职责发生变化的时间顺序,分析CFO职责的主要特点。 1、CFO向CE0战略合作伙伴转变。处于不同经济环境和不同发展阶段的企业,对财务部门和CF
8、O的要求不同。但是,就国际著名的大型跨国公司而言,世界级的财务管理正在发生这样一种变革:首席财务官将其关注的
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