煤炭企业物流体制改革及财务风险防范

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1、煤炭企业物流体制改革及财务风险防范　　【摘要】本文针对煤炭企业物流体制改革后，面对业务量陡增，核算难度加大，出现的新问题增多等特点，进行了详细分析，并找出了一些有针对性的解决问题的办法和思路。　　【关键词】物资集中；管理难点；风险防范　　　　近几年，全国煤炭行业加快了企业内部物流体制改革步伐，加大了物资集中管理的力度，改革深度之大、广度之宽，堪称前所未有。改革后的物流体制比旧有体制有了较大的变化，基本方向是逐步与国际接轨，其体制是先进的、高效的，不但加快了物资流通速度，还节省了大量的物流费用支出。现在看来，改革的优势正在逐

2、步显现出来。　　　　一、物流体制改革的重心及优势体现　　　　这种实行高度集权式的物流体制改革，其着重点主要表现在以下三个方面：　　第一、观念上，以高度集中为主导思想。无论是对从事物资业务人员的管理，还是对采购、储备、配送等物资具体业务，均实行集中式的统一管理。10　　第二、行动上，取消二级采购。改革前，在一个煤业集团，实行的是集团采购和矿厂采购的两级采购体制并存的采购模式，有数十家甚至上百家二级矿（厂、处、公司）同时从事着各自的采购业务。不但浪费了人力、物力和财力，还引发了内部竞争，抬高了进价。改革后，只有集团公司一级物资

3、部门进行采购，从而杜绝了上述漏洞。　　第三、目标上，以服务为第一宗旨。改革后的一级采购组织不再以盈利为目的，办公、开资等所需经费由集团公司下拨解决，不再从二级单位收取。其工作中心转变至为二级单位服务的轨道上来，减轻了二级单位的负担，从而避免了基层单位的抵触情绪，减少了二级单位的强烈反对意见。　　实行集权式的物流体制改革后，可以显现出以下几个方面的经营优势：　　一是避免了内部竞争，降低了采购价格，特别是还可得到批量采购的价格优惠。　　二是节约了储备资金。由于各个矿的生产、经营等总体情况基本一致，甚至于一样，改革前，各单位都储

4、存了大量相同的备件，造成了资金上的浪费。集中储备后，便可在整个集团公司内部，保证物资的统一调剂，汇总计算最佳储备量，降低了储备资金占用。　　三是减轻了二级单位的额外负担。生产矿（厂）等二级单位，不再为物资方面的事务而分心，而是以生产、安全为重点，将主要精力投入到如何提高生产、降低成本和增加效益上来。　　四是获得了质量保证。集中采购面向的供应商，都是经过货比三家，选拔出来有相当实力的知名企业，产品质量有可靠的信誉保证。10　　五是资金结算优势。资金集中形成的批量采购，给供应商带来大额利润的同时，可以在资金支付上与供应商进行结

5、算方面的讨价还价，延期付款，节省财务费用；资金集中的优势还体现在，当物资价格日新月异不断上涨时，以较低的价格多采购一些常用物资，可以节约采购资金。　　　　二、物资集中管理后带来的潜在风险　　　　煤炭企业实行物资集中管理后，在节支降耗方面给企业带来了诸多好处，但凡事总有两面性，暴露出来的诸多矛盾也不容回避，有些地方甚至比较突出，主要问题有：　　（一）资金管理和使用的安全问题　　物资统一管理之后，集中由企业的一个物资供应部门管理物资采购的大部分资金，承载巨大的资金流量。以河南的平煤集团为例，每个月从物资公司流出的采购资金高达2

6、亿元左右。如此大的资金流量，如果财务控制出现松懈，势必给企业造成经济损失。容易出现漏洞的地方有：　　1.财务人员监守自盗。全国各行各业，财务人员监守自盗、营私舞弊、侵吞挪用国家财产者不乏其人，发生这样的事情，固然与犯罪者本人的人生观、职业道德观歪曲有直接的关系，但同时，与企业管理上的漏洞给其以可乘之机也是分不开的。前几年，在某煤业集团就曾出现过银行承兑汇票损失上千万的案例。　　2.10大量预付款项的风险。煤炭企业是大额的钢材消耗行业，集中采购后，目前可得到120元/吨的价格优惠政策。但是，钢厂的销售政策是“先款后货”，如果

7、不打预付款，对方就不签订合同。那么，如何确保上亿元预付账款的安全，就成了财务人员和采购人员的首要任务和重要职责。　　3.库存资金的管理风险。巨大的资金流量，在月度中间的每一天，都会存在库存资金的管理问题，这个库存资金不仅包括现金，还包括尚未发放给客户的票据，如银行承兑汇票。如果管理不善，库存现金和票据的丢失、损坏会直接给企业造成经济损失。　　4.票据流转过程存在的风险。目前的资金支付方式中，转账、电汇都是直接到达对方账户，基本上没有风险。而现金支票、汇票和银行承兑汇票等结算方式，一般要经过取送、盖章等多道传递程序才能发放到

8、客户手中。中间环节的增多（如先由业务科室办事员从财务科代领，然后再发放给客户），在传递、存放、携带等过程中发生风险的可能性就越大。并且，领取、传递程序的复杂，不仅会造成工作效率低下，还会滋生吃、拿、卡、要等恶劣行径。　　如果进行适当改进，将上述票据也直接发放到客户手中，就能很大程度地减轻或避免发放上的风