生态移民安置区社会管理调研

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1、生态移民安置区社会管理调研当前，宁夏生态移民工程中已搬迁安置的移民生活有了明显改善，安置区社会总体上是和谐的；但同时也面临着社会结构复杂，公共服务相对滞后，社会治安差和移民利益诉求多样化等一些社会问题.对宁夏地市8县（区）生态移民安置点存在的社会管理问题进行总结和分析，并提出相关对策和建议.生态移民并不是简单地改变居民的居住地点，迁出地和安置地在生活方式、生产条件、社会组织结构和社会习俗等方面存在着不同程度的差异和变化，迁移过程中各种要素由单一到多元、静态到动态、封闭到开放，各种利益问题和矛盾纠纷相互交织，如基层组织建设还不完善、社会管理理念和方法滞后、社会矛盾综合协调机制不健全、公共产品和公

2、共服务还不能完全满足移民需要，生态移民安置区处于转型期的社会矛盾多发期，社会管理问题逐渐显现出来.如何促进移民安置区社会发展，协调社会各方面的利益关系，解决安置区社会问题，维护移民新村社会稳定与和谐，保证实现“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”生态移民安置区社会管理调研当前，宁夏生态移民工程中已搬迁安置的移民生活有了明显改善，安置区社会总体上是和谐的；但同时也面临着社会结构复杂，公共服务相对滞后，社会治安差和移民利益诉求多样化等一些社会问题.对宁夏地市8县（区）生态移民安置点存在的社会管理问题进行总结和分析，并提出相关对策和建议.生态移民并不是简单地改变居民的居住地点，迁出地和安置地在生活方

3、式、生产条件、社会组织结构和社会习俗等方面存在着不同程度的差异和变化，迁移过程中各种要素由单一到多元、静态到动态、封闭到开放，各种利益问题和矛盾纠纷相互交织，如基层组织建设还不完善、社会管理理念和方法滞后、社会矛盾综合协调机制不健全、公共产品和公共服务还不能完全满足移民需要，生态移民安置区处于转型期的社会矛盾多发期，社会管理问题逐渐显现出来.如何促进移民安置区社会发展，协调社会各方面的利益关系，解决安置区社会问题，维护移民新村社会稳定与和谐，保证实现“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”生态移民安置区社会管理调研当前，宁夏生态移民工程中已搬迁安置的移民生活有了明显改善，安置区社会总体上是和谐的

4、；但同时也面临着社会结构复杂，公共服务相对滞后，社会治安差和移民利益诉求多样化等一些社会问题.对宁夏地市8县（区）生态移民安置点存在的社会管理问题进行总结和分析，并提出相关对策和建议.生态移民并不是简单地改变居民的居住地点，迁出地和安置地在生活方式、生产条件、社会组织结构和社会习俗等方面存在着不同程度的差异和变化，迁移过程中各种要素由单一到多元、静态到动态、封闭到开放，各种利益问题和矛盾纠纷相互交织，如基层组织建设还不完善、社会管理理念和方法滞后、社会矛盾综合协调机制不健全、公共产品和公共服务还不能完全满足移民需要，生态移民安置区处于转型期的社会矛盾多发期，社会管理问题逐渐显现出来.如何促进移

5、民安置区社会发展，协调社会各方面的利益关系，解决安置区社会问题，维护移民新村社会稳定与和谐，保证实现“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”生态移民安置区社会管理调研当前，宁夏生态移民工程中已搬迁安置的移民生活有了明显改善，安置区社会总体上是和谐的；但同时也面临着社会结构复杂，公共服务相对滞后，社会治安差和移民利益诉求多样化等一些社会问题.对宁夏地市8县（区）生态移民安置点存在的社会管理问题进行总结和分析，并提出相关对策和建议.生态移民并不是简单地改变居民的居住地点，迁出地和安置地在生活方式、生产条件、社会组织结构和社会习俗等方面存在着不同程度的差异和变化，迁移过程中各种要素由单一到多元、静态到

6、动态、封闭到开放，各种利益问题和矛盾纠纷相互交织，如基层组织建设还不完善、社会管理理念和方法滞后、社会矛盾综合协调机制不健全、公共产品和公共服务还不能完全满足移民需要，生态移民安置区处于转型期的社会矛盾多发期，社会管理问题逐渐显现出来.如何促进移民安置区社会发展，协调社会各方面的利益关系，解决安置区社会问题，维护移民新村社会稳定与和谐，保证实现“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”的目标，是当前宁夏生态移民社会管理中的主要内容和重要任务.在这种背景下，课题组在宁夏生态移民安置区进行了关于社会管理问题的调查.1.调查样本的选择及基本情况生态移民涉及宁夏中南部山区9个县（区）、91个乡镇、684个

7、行政村、1655个自然村.宁夏生态移民分为生态移民和劳务移民2种类型，又可以划分为县内安置和县外安置.截至2014年底，已完成6.07万户26.11万人的移民搬迁，其中生态移民22.43万人，劳务移民3.68万人，完成规划总人数的75.4％.1.1调查样本与方法的选择2014年7—8月，课题组通过对宁夏生态移民安置区典型抽样，选取8个县（区）生态移民安置区进行实地问卷调查和访谈，包括银川市、石嘴山