中山市科技诚信红黑榜公布管理实施细则

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1、中山市科技诚信红黑榜公布管理实施细则第一章总则第一条为褒扬诚信、惩戒失信，推进科技及专利管理信用体系建设，依据《中山市人民政府办公室关于印发中山市诚信红黑榜公布管理暂行办法的通知》（中府办〔2015〕64号）有关要求，结合本局实际，制定本实施细则。第二条本细则所称诚信红榜是指在规定的平台上，对在参与科技项目过程中获得与项目相关的国家、省、市科学技术奖励；在科技计划任务的正式承诺内容之外积极开拓创新，并形成对科技领域和科技项目管理有益的经验，以及对我市经济社会发展和科技进步做出重大贡献的企事业单位、社会组织和个人的名单及有关情况进行公布。本细则所称诚信黑榜是指在规定的平台上，对在科技项目

2、立项及实施管理、认定、奖励等环节中，违反法律法规，提供虚假信息或文件材料，造成严重后果和恶劣影响的企事业单位、社会组织和个人名单及有关情况进行公布。第三条本细则由中山市科学技术局（中山市知识产权局）（以下简称“市科技局”）负责组织实施。市科技局对收集、报送、公布的信息名称、内容、标准和来源进行解释，并对其真实性、准确性负责。-3-第二章信息收集的内容和范围第四条诚信红榜和诚信黑榜信息指市科技局归口管理的各类科技及专利项目管理、专利违法行为、专利资助、出据专利证明的全过程信息，具体包括科技及专利项目的申报与受理、评审与立项、实施与管理、结题与验收、绩效评价、科技统计、认定与奖励，以及专利

3、违法行为、专利资助、出据专利证明等各个环节。具体诚信红榜和诚信黑榜名称、内容和上榜标准见附件。第三章公布方式、平台和程序第五条诚信红榜和诚信黑榜由市科技局统一报送市发展改革部门，待市发展改革部门在信用中山网、中山市政府门户网站、各市属媒体公布后，在中山科技信息网公布；公布的专项诚信红榜和诚信黑榜信息应当与统一公布的当期诚信红榜和诚信黑榜信息保持一致。第六条市科技局诚信红榜和诚信黑榜信息每季度更新一次，经市科技局审定程序结束后两周内报送市发展改革部门。第七条公布科技诚信红榜和诚信黑榜信息前，及时将有关情况和内容报市发展改革部门备案。第八条-3-科技诚信红榜和诚信黑榜信息异议处理参照《中山

4、市企业和社会组织守信激励与失信惩戒暂行办法》规定的信息异议处理程序办理。市科技局在收到信息异议申请后10个工作日内完成核查、信用信息处理以及将核查情况报送市发展改革部门。第四章信息使用和公布期限第九条企事业单位、社会组织和个人纳入市科技局诚信红榜和诚信黑榜的信息，公布期限不超过3年，法律、法规以及国家、省相关政策另有规定和要求的除外。第十条被列入诚信红榜的企事业单位、社会组织和个人，如在公布期内出现违法违规或违诺失信等行为，经查证属实的，市科技局将有关信息报送市发展改革部门复核后，将其从诚信红榜上删除。第十一条被列入诚信黑榜的企事业单位、社会组织和个人，如在公布期内积极纠错，挽回社会影

5、响并取得较大成效，可以申请提前结束公布其黑榜信息，经市科技局审查，报市发展改革部门复核后，可以提前结束公布期限。第五章附则第十二条本办法由市科技局负责解释，自发布之日起实施，有效期3年。-3-附件：中山市科技诚信“红黑榜”专项榜单序号名称内容评定标准1科技项目信用评价诚信红榜记录指相关责任主体在科技项目申报与受理、评审与立项、实施与管理、结题与验收、绩效评价等全过程履行承诺义务、遵守科技管理规章制度、奉行科技界公认的科研行为准则、遵守科研道德规范，如期圆满完成其正式承诺内容的守信行为。诚信黑榜记录包括：　　（一）失信行为，指相关责任主体主观故意违反职业道德、违法违纪违规的行为，可分为科

6、研失信行为和管理失信行为。　　1、科研失信行为指违反科技界公认的科研行为准则和科研道德规范的行为，如在有关人员教育背景、研究履历等方面提供虚假信息，抄袭、剽窃他人科研成果，捏造或篡改科研数据、伪造或不按规定移交相关档案等。　　2、-5-申报中山市科技发展专项资金、申报市社会公益科技研究专项资金、申报专利专项资金、申报市创新科研团队、申报引进建设国家级创新平台（分支机构）、申报市级院士工作站、组织市级科技项目（A类项目）验收、申请市级科技成果鉴定、申请企业研发费用税前加计扣除项目鉴定、申请市级工程技术研究开发中心认定、申请中山市科学技术奖励、市级创新创业孵化平台认定、市级新型研发机构认定

7、、申报国家和省科技（知识产权）职能范围内的相关科技项目管理失信行为指违反科技管理规章制度要求的行为，如瞒报或谎报重大事件，恶意串通、行贿、索贿受贿，截留、挤占、挪用、转移科技经费，未经批准擅自调整科技计划任务且造成严重后果，以及违反国家相关法律法规和财经纪律等。（二）组织实施失信，指由于科技项目相关责任主体不按计划或无故停止进行项目研究和开发；项目金额未能专账管理，违反项目金额使用范围，挪作他用；不配合专项资金主管部门以及审计、财政部门的监督检