辖区银行业全面支持乡村振兴战略的指导意见

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1、辖区银行业全面支持乡村振兴战略的指导意见实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。为全面贯彻落实党的十九大精神，充分发挥金融服务实体经济的血脉作用，引导辖区银行业金融机构加大服务乡村振兴战略的工作力度，推动农业农村优先发展，实现农村美、农业强、农民富乡村全面振兴目标，现提出以下指导意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，全面落实市委市政府关于实施乡村振兴战略的工作部署，增强银行业服务乡村振兴战略的能力，健全适合农业农村特

2、点的农村金融体系，把更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，为乡村振兴战略积极贡献金融新动能。（二）基本原则。一是坚持党的领导，确保党在银行业支持乡村振兴战略中始终总揽全局、协调各方。二是坚持资源倾斜，推动结构优化。三是坚持改革创新，提升服务能力。四是坚持风险为本，实现稳健发展。五是坚持市场主导，加强监管引领。（三）目标任务。推动银行业金融机构以服务乡村振兴战略为指引，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，顺应11结构调整和绿色发展方向，加大金融资源倾斜力度，完善体制机制建设，聚焦农户、新型农业经营主体、建档立卡贫困户需求，创新金融产品和服务方式，持续提高农村地区金融

3、服务覆盖率、可得性和满意度，力争涉农贷款持续增长、新型农业经营主体贷款和精准扶贫贷款增速高于各项贷款增速。二、坚持差异化金融服务，对接乡村振兴金融需求（四）分类实施开发金融，建设宜居乡村。各银行业机构要加大农业农村基础设施的信贷投放力度，改善农村地区生产生活条件。积极对接轨道交通和高速公路项目建设，推动城乡基础设施互联互通，促进城乡融合发展。鼓励通过发行三农金融债、开展信贷资产证券化等方式募集长期资金，满足农村地区尤其是贫困地区道路、电网、危房改造、污水处理、供暖供气和信息化建设等各类融资需求，加快提升基础设施和公共服务水平。创新推进新型城镇化贷款，建设一批农业文化旅游“三位一体”

4、、生产生活同步改善、一二三产业融合发展的特色村镇。（五）精心发展特色金融，扶持现代农业。各银行业机构要积极支持农业供给侧结构性改革，落实藏粮于地、藏粮于技战略，扶持青岛市300万亩粮食生产功能区建设，支持高标准农田建设、农机装备产业转型升级和农业科技创新成果转化，实现农业产能提升。探索投贷联动等融资模式和海域使用权、渔船等抵质押融资，支持“青岛国际种都”和“蓝色粮仓”建设，发展现代化种业和深水网箱离岸养殖。通过项目贷款、产业基金等推进青岛市国家现代农业示范区11建设，支持产业园、创业园、科技园“三园同建”，推进农业产业链整合和价值链提升。（六）倾心打造供应链金融，繁荣集约农业。各银

5、行业机构要积极扶持新型农业经营主体，建立和完善符合其特点的信用评价体系，按照类别、行业细分信贷需求，创新开发订单融资、动产质押、应收账款融资等供应链融资产品，围绕地方特色农业，以农业产业化龙头企业为核心，捆绑上下游企业、农民合作社和农户，将小农户纳入现代化发展轨道，实现农业规模化生产和集约化经营。（七）着力实施绿色金融，开发生态农业。各银行业机构要建立绿色信贷长效机制，积极发展绿色金融，重点加大对清洁生产、节水工程、环境治理、生态保护等绿色方式的信贷投放，促进农业生态可持续。加大绿色信贷投放，重点支持绿色生态种植养殖、休闲农业、乡村旅游及加工流转、设备改造、技术升级等融资需求，加强

6、土壤污染和农业面源污染治理，逐步压缩和退出高耗能、高污染项目，积极支持生态环境治理，促进人与自然和谐共生发展。（八）充分借力互联网金融，培植智慧农业。各银行业机构要充分运用“互联网+”、大数据、云计算、人工智能等网络信息技术，打造互联网金融服务平台，助力青岛市实施农村电商“515+X”工程，为农村客户提供信息、资金、产品等全方位服务，加大对“触电、触网、触农”的农业农村经营主体、农产品加工流通企业与电商企业的信贷支持和金融服务，支持农产品电商平台和镇村建设11，大力发展智慧农业，推动农村电商新业态新模式不断发展。（九）全面推进普惠金融，支持新型农民。各银行业机构要积极推广微贷技术，

7、创新发展小额贷款业务，支持农民工、农村青年、大学生、转业军人、科技特派员等返乡下乡建设分享农庄、共享农庄，从事创意农业、特色文化产业，发展“归雁经济”。扶持培养农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等专业化人才，强化乡村振兴人才支撑。要结合农村居民特点定制个性化宣传内容，培育农村居民金融知识和理财意识，使其能够充分享受便民网点、自助机具和网上银行等金融服务便利，助力向新型农民转型。（十）重点倾斜扶贫金融，帮扶贫困农民。在青岛市已完成贫困户全部脱贫目标的