信访工作论文-信访工作与法律服务结合之初探

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1、信访工作论文:信访工作与法律服务结合之初探信访是社会组织管理者与管理相对人之间的一种社会活动。信访作为一种社会活动，早在我国古代即已产生、存在并发展。但“信访”一词是经历了长期历史褶发展才被确定下来。196崔6年7月，中央办公厅“信严访处”的成立，标志着“信访”一词首先在党内被正式峻使用。1995年10月2哳8日，国务院发布了《信访西条例》，该条例规定信访是碘指公民、法人和其他组织采颀用书信、电话、走访等形式所，向各级人民政府、县级以辕上各级人民政府所属部门反眇映情况，提出意见、建议和账要求，依法应当由有关行政鹛部门处理的活动。因此

2、，《群信访条例》颁布和实施，标赢志着我国信访工作纳入了法脓制化轨道。同时，也使法律酃服务介入信访工作，为走信烂访与法律服务结合之路提供茅了法律依据。在此，本文拟吝就信访与法律服务结合试作ｉ初析，以求讨教。一、翻信访与法律服务结合必要性1、从信访工作的原则分铹析信访工作是一项*性仅、政策性、法律性很强的工裨51/51作。《信访条例》的颁布，昙解决了处理信访问题中程序犟性问题和法律依据问题，但韪解决实质性的具体问题仍需敝要遵循信访工作的基本原则农。信访工作的基本原则就是槐处理信访问题的基准，包括勇：⑴坚持按照有关法律、法炮规、政策规定的原则；⑵

3、坚馑持实事求是，以事实为依据信的原则；⑶坚持政策的原则渺性与灵活性相统一的原则；啐⑷坚持思想疏导与解决实际ó问题相结合的原则；⑸坚持妻分级负责、归口办理与就地祉解决问题的原则。由此可见指，信访工作最重要的原则就是要按照党和政府制定的法律、政策来回答和解决信访喋人提出的问题。信访人在信访中陈述的信访问题，可能瞩全部是事实，可能仅仅部分腓是事实、部分不是事实，可若能是其主观捏造的事实以及寒想象、演绎的事实。LOc变alHoSt因此，信访工纛作人员要想尽一切办法，调翘查、收集各种证据，然后根爿据审查后的事实，依照法律酢、法规、政策等有关规定

4、处瞢理。《中华人民共和国氵律师法》第2条规定，律师咧“是依法取得律师执业证书起，为社会提供法律服务的执灏业人员”。《中华人民共和簸国公证暂行条例》第3条规宝定：“公证处是国家公证机史关，公证处应当通过公证活孀动，教育公民遵守法律，维欢护社会主义法制”。公证员哒依法证明法律行为，有法律寝意义的文书和事实的真实性か、合法性以保护公共财产，沲保护公民身份上、财产上的夙权利和合法权益。《司法部巽51/51乡镇法律服务业务工作细则楱》第2条规定：“乡镇法律服务所通过开展各项业务，绱维护当事人的合法权益，维阮护法律、法规的正确实施，带保障和促进社会主

5、义民主法淫制建设和经济建设”。因此轻，无论提供法律服务的律师胯事务所、公证处、基层法律枷服务所办理各项法律业务，嘞都必须以事实为根据，以法ǒ律为准绳，恪守职业纪律和淄职业道德，不得超越职责权限。通过信访与法律服淋务的结合，在分流信访、减诊轻信访部门工作压力的同时店，还可以使信访人懂得运用鞠法律手段来维护其合法权益，培植其法制意识，提高法律素质，有利于推进依法治圮国的进程。同时，随着我国懿社会发展和法制逐步健全，晨信访的各项管理工作都将被堰纳入法制的轨道，因而各种瘿信访的处理原则，必将越来局越紧密同法律手段，尤其是朐法律服务，有机地结合

6、在一沱起，形成完整的、统一的、栳和谐的管理体制，共同维护镦国家的长治久安。2、挈从信访工作的属性分析焘《信访条例》作为国家的行爬政法规，它明确了信访工作的领导、领导机关的职责以镢及领导干部对信访工作应负垄的责任等。可以说，信访工潭作是各级行政机关和各级行靶51/51政机关负责人的一项重要工作，而不仅是信访部门和信访部门干部的工作。《信访锔条例》第3条规定：“各级亳行政机关应当做好信访工作颔，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的盼监督，努力为人民服务”。九各级人民政府、各级行政机关以及各级行政机关

7、的负责岈人，通过政府法律顾问提供属法律服务，依法行政，为今浞后做好信访工作创造了有利后条件。建设社会主义*涉文明是新时期的一项重要任诬务，人民当家作主是社会主苄义民主*的本质要求。信访妓工作是政府联系人民群众的铜桥梁和纽带，是维护和实现牡人民民主权利的重要途径，束与*文明息息相关，是社会馑主义*建设的一个重要方面足。同时，依法治国方略的实偕施，对提高全民的法律素质概提出了新的更高的要求。信访与法律服务的结合，可以姿使信访人的法律知识不断丰蜍富，法律素质不断提高，依愿法维权能力不断增强，从而踞促进信访的依法治理，形成繇良好的法治氛围。有利于

8、调动群众行使民主权利、参与ω国家管理的积极性，有利于竞社会主义*文明的健康发展。3、从信访内容分析饫51/51信访内容是指信访人来码信来访反映的信访事项。根触据《信访条例》第