快速公共交通引导城市走健康之路

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1、专业知识分享版1、发展研究背景　　城市轨道交通的优点是众所周知的，它运量大、快速、环保、可充分开发地下空间等，许多城市为此加快了轨道交通的建设步伐。但修建轨道交通首先要有巨大的资金投入。即便是高架的城市轨道交通，其平均每公里3亿元综合的造价对于大多数城市来讲，也仍然是难于承受的。直到今天，在中国各大城市中，也只有北京、天津、上海、广州、深圳修建了城市轨道交通，而且这5座城市至今还没有一个城市建成了完善的城市轨道交通网。国内外经验表明，一个城市的轨道交通，必须形成交通网络才能发挥其作用，但要真正建成这样的网络，除了资金问题外，时间上至少还需要1

2、5～20年，而这段时期恰恰正是城市结构和交通模式转变的关键时期。　　事实上，即使是发达国家的城市，要修建一个完善的城市轨道交通网也是很困难的。上世纪初，伦敦、巴黎、莫斯科、纽约等发达城市，在城市的扩张过程中都建造了各自的地铁网，但那时修建成本是较低的，对发展中国家那些爆炸性成长的城市来说，不再有这种选择；因为大多数城市的扩张已经发生了；目前急切需要的是能够立即实施的、低成本的大容量快速交通系统。　　在目前世界广泛使用的城市公共交通体制中，只有城市公交是最为低廉的，就是建造较为昂贵的城市公交专线网，其投资也不过是轻轨的1/10左右。不过现有城市

3、公交所存在的诸如运量小、速度慢、缺乏现代感等一系列问题，却又抑制了它的进一步发展。那么，一个城市是否有必要因为旅客量的增加就一定要将运输方式从公交车转向轨道交通呢?对此，BRT(BusRapidTransit（快速公共交通）给出了明确的答案。2、BRT的核心思想--系统的创造性集成　　人们通常认为城市轨道交通的优势在于轨道；实际上，城市轨道交通所有的优势恰恰不是来自轨道本身，而是来自轨道交通的系统集成。通过对轨道交通的功能结构分析，可以发现，围绕轨道专用空间，城市轨道交通经过长期的发展完善，已经成为一个高度集成化了的系统。　　反观城市公交，尽

4、管造价与运营成本低廉，但受现行技术路线、政策导向的限制，城市公交在道路与公交站点建设、公交车辆的设计制造、通信调度管理、城市土地利用等各个方面都是零敲碎打、各自为政；所有这些因素综合在一起，导致城市公交失去了对公众的吸引力。轨道交通最大的缺点在造价成本方面；而这却正是城市公交的最大优点；能否采取适当的方法将两者的优势有机地整合起来，发展出一种新颖的城市公共交通系统呢?由此，诞生了BRT的设计思想。　　BRT系统是一种以城市公交为基础，造价与一般城市公交接近，但却又具有与城市轨道交通相近能力的新型城市公共交通系统；除了汇集现有城市公交与轨道交通

5、各自的优点之外，它还有另外一个特点，即：建成这样一个完善的城市交通网络，如有需要，可以不超过一年的时间。使命：加速中国职业化进程专业知识分享版　　BRT的核心思想主要体现在系统的集成方面。根据系统论原理，任何系统都不是系统各个要素的简单叠加，系统整体性能。大于其内部各要素性能之和；因此，所谓先进与否，并非由系统个别要素决定，而是由系统的集成性能决定的。低廉而适用的常规技术通过有创意的发现和有效的系统集成，同样可以释放出巨大的整体能量。构成BRT系统的核心技术，就每一个单项而言，都是低廉的常规技术，如公交车专用路、公交车辆、公交站点、乘客与车辆

6、调度管理等等，但是，通过系统的创造性集成，就会产生质的飞跃。　　BRT系统集成的核心思想可概括如下：　　(1)为了使BRT发挥效能，必须和城市道路交通同步规划，形成完善的BRT城市交通网。　　2)常规而低廉的技术通过创造性的系统集成，同样可以释放出巨大的能量。如轨道交通的思路用于公交车、航空枢纽网中的"轮辐策略"用于城市公交的网络布局、CIS(CorporationldentitySystem企业形象识别系统)用于BRT系统的形象整合等。　　(3)坚持经济适用的原则，创造性地利用现有城市结构及硬件，节约成本、降低造价，使已有城市资源的效益最大

7、化。3、BRT系统构成　　BRT系统构成包含如下内容：　　(1)BRT城市交通网络及相关城市土地开发模式；　　(2)革新的公交车辆和有创意的公交车站点设计；　　(3)公交车道路优先通行系统；　　(4)乘客信息及车辆管理系统；　　(5)BRT系统公众界面的整合。3．1BRT城市交通网络布局及城市土地利用模式　　与城市轨道交通系统一样，BRT也要形成完善的交通网络才能发挥作用，但BRT与轨道交通的区别在于：　　(1)由于低廉的建设成本，BRT能够在很短的时间内就会形成一个较完善的城市交通网。　　(2)BRT具有较强的灵活性，不需要轨道交通那样长的

8、计划周期，因此BRT项目不仅能够很快上马，它还可以较好地适应城市规划弹性布局的要求。　　(3)城市轨道交通系统的专用路权主要来自工程层面，而BRT则主要来自政府的政