甘肃省水利工程建设项目

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1、甘肃省水利工程建设项目稽察工作提纲甘肃省水利厅安全监督处拟制二○一二年三月一日目录水利建设项目稽察工作提纲1一、稽察范围1二、稽察重点11、前期与设计工作12、项目建设管理43、项目计划下达与执行管理54、建设项目资金使用与管理75、工程质量管理106、工程安全管理15三、稽察程序和方式161、制定稽察工作方案162、确定稽察项目163、听取汇报164、工程现场勘查165、查阅资料176、交换意见177、提交稽察报告178、下达整改通知17水利工程建设项目稽察工作表18水利建设项目稽察工作提纲一、稽察范围以在建水利工程项目、中小河流治理、病险水库除

2、险加固、水库、安全饮水、农田水利重点县、大中、小型灌区改造与大泵站改造、水电站大坝、淤地坝、农村水电等为重点，着重从前期与设计工作、项目建设管理、项目计划下达与执行管理、项目资金使用与管理、工程质量管理、工程安全管理等六个方面开展稽察工作。省厅稽察组必须完成对投资3000万元以上的水利项目进行全部稽察，投资1000—3000万元的水利项目，各组的稽察比例不得低于30%，投资1000万元以下的水利项目，各组稽察比例不得低于5%，且全年稽察项目数量不少于50个。各市（州）、县（区）水行政主管单位对本行政区域内所有市管、县管重点水利项目开展稽察工作。二、

3、稽察重点1、前期与设计工作包括前期与设计工作程序；勘察设计单位的资质；前期与设计工作的深度；前期与设计工作的审查和审批；设计单位的质量保证体系及现场设计服务；设计变更和概算调整；施工期的度汛安全等七个方面的内容。（1）前期与设计工作的程序和设计文件的审查、审批17大中型水利工程项目建议书、可行性研究报告，由水利部审查，报国家发改委审批；初步设计由水利部审查。病险水库除险加固工程的建设程序为：安全鉴定、安全鉴定核查、可行性研究报告（总投资2亿元以下且总库容在10亿立方米以下的大中型和单位库容建设投资大于4元的小型病险水库除险加固工程，可直接编制初步设

4、计报告）。可行性研究报告由水利部审查，国家发改委审批，初步设计概算由国家发改委核定，水利部审批。直接编制的初步设计报告由省水利厅审查，流域机构复核，省发改委审批。大型灌区节水改造工程应符合国家发改委（发改农经[2008]145号）批准的总体规划，可编制分期或分年度可行性研究报告，省水利厅审查，省发改委审批；编制的年度实施方案由省水利厅审查，省发改委审批。农村饮水安全工程建设程序为：编制可行性研究报告，由省发改委和省水利厅审批；编制的实施方案由市（州）发改委和水务局审批。泵站技术改造工程应符合批准的总体规划。编制的可行性研究报告由省发改委和省水利厅审

5、批，初步设计报告报省发改委和省水利厅，概算经国家发改委核定后，由省发改委会同省水利厅批复。中小河流治理项目应纳入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，初步设计由省水利厅会同省财政厅审批。稽察17时应按《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水利部水规[2003]344号）、《病险水库除险加固工程项目建设管理办法》（发改办农经[2005]806号）、《大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法》（发改投资[2007]1291号）及《农村饮水安全项目建设管理办法》（发改农经[2007]1752号），《全国中小河流治理项目和资金管理办法》（财建[201

6、1]156号）等法规执行。（2）勘察设计单位资质承担项目勘察设计单位和资质等级应符合《工程勘察资质分级标准》、《工程设计资质分级标准》和《村镇供水单位资质标准》的要求，在稽察勘察设计劳务合作和分包时，应查明分包单位相关人员资质及资格，界定勘察设计行为的责任主体。（3）前期与设计工作深度设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、标准和合同的要求。水库枢纽工程稽察以初步设计报告为重点，依据《水利水电工程初步设计报告编制规程》，重点稽察是否进一步复核了水文成果；是否查明水库地质和建筑物工程地质条件、灌区水文地质条件；是否复核工程的

7、等级和设计标准；是否确定主要建筑物的轴线、线路、结构型式和布置、控制尺寸、高程和工程量；是否确定电厂或泵站的装机容量，机型、单机容量、流量、台数，接入系统方式，电气主接线，机电设备型式和布置，开关站型式，闸门启闭型式和布置等。病险水库除险加固工程应按照《大坝安全评价导则》对水库进行安全评价，按照《水库大坝安全鉴定办法》进行安全鉴定。17大型泵站改造项目应按照《泵站安全鉴定规程》进行安全鉴定。（4）设计单位质量保证和现场设计服务稽察设计单位是否按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中是否随时掌握施工情况，优化设计，解决有关设计问题。对大中型

8、工程，设计单位是否按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。设计单位是否按水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收