抓住西部大开发机遇积极推进垮越式发展_论文

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1、抓住西部大开发机遇积极推进垮越式发展论文关键词：延边州西邵大开发政策跨越式发展论文摘要：国家批准延边州享受西邵大开发的有关政策，给延边州的跨越式发展提供了宽松的政策条件.重要的是才扎扎实实地抓好各项工作的落实。实施西部大开发战略，是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策，具有十分重大的经济意义和政治意义。2001年3月8日，国务院两部办以两力、综[2001]10号文件复函吉林省政府，同意我州享受西部开发的某些政策，在实际操作中酌情予以照顾。国家批准我州享受西部大开发的决策，充分体现了党中央、国务院对少数民族地区的极大关心和特殊支持，也是我州加快发展的大好机遇。下面，就国家批准

2、我州享受西部大开发的有关政策，如何抓住机遇，全力做好西部大开发这篇大文章，积极推进跨越式发展，谈几点想法。有特殊互要的战略愈义一、西部大开发对于我州推进和实现跨越式发展其面向新世纪13/13在全国范围新一轮加快发展的浪潮中，参与西部大开发，是边疆少数民族地区摆脱贫穷和落后的一个重要转折点。2000年，我州Gl)P达到亿元，列长春、吉林、四平、松原、通化之后。“十五”期间.我州必须实现跨越式发展，全州GDP力争跃居全省第三位。实现这种赶超.我们最大的优势就是享受西部大开发的政策，这是其他地区所不具备的。国家为实施西部大开发出台的相应政策，内容丰富，含金量很高.为基础建设、结构调

3、整和生态环境的改善以及各类生产要索的合理配置都创造了良好的外部条件。具体讲，主要是:能够把我州重点项目纳入西部大开发的范围.得到国家的倾斜和照顾，特别是放宽对项目资本金的要求.中央财政加大补助力度;能够得到国家财政转移支付方面的倾斜;在生态环保方面.特别是天然林保护工程、退耕还林、还草等项目上可以得到资金上的倾科;在税收方面.可以享受更为宽松的政策，特别是可以获准减免企业所得税;金徽、信贷的饭度、期限等都可以获得较为宽松的支持，可以进一步拓宽招商引资领城和利用外资渠道，争取更多的外资项目;在对外经济员易、旅游方面可以放宽限创，促进与周边国家区城经济技术合作健康发展;在吸引人才

4、和发展科技教育等方面可以享受较多的优惠政策。有了这样好的条件.加上我州改革开放以来形成的基础，特别是近几年荃础设施建设步伐较大.软硬环境不断改善，从而使我州的跨越式发展既有宽松的政策条件，又拥有充分的现实依据。我们要以参与西部开发为契机，不断解放思想.拓宽视野，进一步理清跨越式发展的思路和措施，扎扎实实地抓好各项工作的落实。13/13二、以西部大开发促进我州踌越式发展必琐处理好的几个关系“十五”时期，是我国经济和社会发展极为重要的时期。从十五届五中全会、中央经济工作会议，到刚刚闭幕的全国人代会，在江总书记的讲话、中共中央的《建议》、“十五”计划纲要和朱总理的报告中，非常突出的

5、特点就是都贯穿着加快发展的思想。我省也审时度势，提出了“发挥后发优势、推进和实现跨越式发展”的总要求。我州要以西部大开发为契机，加快发展.必须把贯彻中央精神同我州实际有机地结合起来，正确处理好以下几个关系，创造性地开展工作。一是循序渐进与跨越式发展的关系。从经济发展规律来讲，加快经济发展，要从现有基础和水平出发.循序渐进，一步一个脚印地往前赶。但欠发达地区如果仅仅眼在别人后面亦步亦趋、按部就班地发展，又难以缩小差距.赶超先进。这就要求我们坚持“两点论和重点论”的方法，善于认识和发捆自身的优势，菩于发现和抓住机遇，扬长避短，直接借鉴和吸收先进地区已经成功的经验，重点在本地区一个

6、或几个具有比较优势的行业加速发展，做大做强，进而带动整体经济的快速发展。从我州情况看.主要是依托资银条件和区位优势，充分利用好西部开发的各项优惠政策，以支柱产业的迅速扩张带动全州经济的跨越式发展。13/13二是扩大总全与提高质童和效益的关来。跨越式发展，最终必然表现为经济总量的快速增长。当然，这种总量扩张，必须是在提高经济质掀和效益基础上的集约式的扩张，而不是粗放型的盲目扩张。当前我州经济发展面临的问题很多.而总足小，效益差是根本性的问题。这就猫要我们在实旅跨越式发展战略时，要以增最发展带动存量调整，多上一些牵动性强、辐射面广的大项目，扩大经济总量。同时要坚持以市场为导向，以

7、企业为主体，科学决策，力争使每个项目都能够发挥出应有的经济效益和社会效益，做到像朱总理强调的那样.在提高效益的前提下实现较快的发展。三是尽前利益与长通岌展的关系。在发展思路和发展战略上，是急功近利、不计后果.还是立足当前、，眼长远.反映了一个领导班子的思想作风和成熟程度。一个地方的经济振兴，孺要多方面的支持，擂要长时间的努力.需要一届接着一届千，只有各级各届领导都着眼于长远、着眼于未来、着眼于持续发展，我州经济才有可能走向跨越式发展的软道。当然，再好的战略思路都必须从当前抓起，及时解决眼前经济生活中的重