第一课 政党与政党制度的基本理论

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1、第一课政党与政党制度的基本理论1二、政党制度的基本理论一、政党的基本理论2一、政党的基本理论（一）政党的概念（二）政党的产生（三）政党的类型（四）政党的特征（五）政党的作用3政党是由阶级的积极分子组成的，代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在通过选举及其他途径执掌或参与国家政权，以实现其政治纲领的政治组织。（一）政党的概念41.现代意义上的政党最早出现在英国托利党辉格党自由党议会保守党（二）政党的产生5托利党著名首相小威廉·皮特英国第一任首相，辉格党人罗伯特·沃波尔（二）政党的产生（1）资本主义生产关系的发展——物质条件和阶级基础。（2）代议制的产生和普选权的实现——

2、制度条件和政治基础。（3）民主、平等、人权等政治观念和意识的传播——社会心理基础。62.政党产生的条件（三）政党的类型1.本质属性：无产阶级政党和资产阶级政党2.是否掌握政权：执政党、参政党、反对党和在野党3.法律地位：合法政党和非法政党4.活动范围：国内政党、跨国政党联盟和地区性政党71．政党具有鲜明的阶级性（四）政党的特征政党是在特定的阶级基础上产生的、代表本阶级根本利益的政治组织和核心力量。社会各阶级、各阶层利益的冲突集中表现为政党之间的斗争。整体素质比较高是政党区别于其他社会组织的第一个显著特征。82．政党有明确的政治目标和政治纲领政党的政治纲领是为表明政党

3、的性质而公开树立的一面旗帜。政党通过这面旗帜把党员集合起来，为实现政治目标而奋斗。有自己的政治纲领是政党区别于其他社会组织的第二个显著特征。（四）政党的特征93．政党有严密的组织系统和纪律（四）政党的特征政党一般都有系统的组织机关、政治纲领和一定的组织纪律，这样才能发挥阶级的组织者和领导者的作用。“给我一个铁的纪律的无产阶级政党，我就可以把俄国翻过来。”——列宁104.政党要竭尽全力争取群众（四）政党的特征11一个政党要实现本阶级、阶层的利益，就必须要有力量。一个政党的力量同它所拥有的党员和所联系的群众是密切相关的。因此，任何一个政党，不管其是否真心实意地爱护人民，

4、代表人民，都要力争民众。5．政党围绕着国家政权开展活动（四）政党的特征12在现代国家中，政党的活动都与国家政权有关，资本主义国家的政党通过竞选而轮流执政，社会主义国家的共产党是执政党。以国家政权为活动目标是政党区别于其他社会组织的第三个显著特征。（五）政党的作用1.凝聚阶级的利益要求和政治意识2.集合和发展阶级政治力量3.影响和领导社会政治生活4.培养本阶级的政治骨干分子5.影响国际政治和国际事务13二、政党制度的基本理论（一）政党制度的涵义（二）资本主义国家的政党制度（三）社会主义国家的政党制度14（一）政党制度的涵义政党制度，是指由国家法律规定或在实际政治生活中

5、形成的关于政党的政治地位和作用以及执掌、参与或影响政权的方式、方法、程序的规范。151.定义（一）政党制度的涵义（1）政党与政党的关系（2）政党与政权的关系（3）政党与群众的关系（4）政党内部的关系162.政党制度包含的要素（一）政党制度的涵义（1）特定的生产关系基础上形成的社会利益结构（2）各种不同的阶级力量和政治力量的发展成熟程度（3）不同的国家政体（4）不同的选举制度（5）不同的历史文化传统、民族结构、地域等等173.影响政党制度形成的主要因素资产阶级政党的产生以资本主义社会中的阶级斗争和派别利益斗争为前提，主要有两种方式：（1）从议会中的不同政派，经过政治活

6、动逐渐发展成独立政党。（2）在议会外形成政党。这些政党是在社会阶级斗争和政治斗争中组建的，议会甚至是这些政党通过斗争创设的。资产阶级政党的产生（二）资本主义国家的政党制度18——标榜全民代表性——围绕选举开展活动——党内派系斗争合法化——各党地位平等公平竞争资产阶级政党的特征（二）资本主义国家的政党制度19两党制多党制政党数目政党关系执政方式一党制（二）资本主义国家的政党制度20资本主义国家政党制度的类型1.两党制（1）两党制的概念指资产阶级民主国家中两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或赢得总统选举胜利，而轮流执掌政权的一种政党制度。（二）资本主义国家的政

7、党制度21（二）资本主义国家的政党制度驴象之争，票落谁家？第一，基本保持了轮流执政的格局第二，两党始终处于竞争和对立状态第三，都享有管理国家的平等权力第四，实质上都是资产阶级的政党221.两党制（2）两党制的特点美国两党百年执政情况一览表党派总统名任期党派总统名任期共和党麦金莱1897-1901民主党肯尼迪1961-1963共和党罗斯福1901-1909民主党约翰逊1963-1969共和党塔夫脱1909-1913共和党尼克松1969-1974民主党威尔逊1913-1921共和党福特1974-1976共和党哈定1921-1923民主党卡特1977-1980共和党柯