漳州十三五生态建设专项规划

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1、漳州市“十三五”生态市建设专项规划2016年9月—78—目录前言………………………………………………………………………（4）第一章建设现状………………………………………………………（5）一、建设成就………………………………………………………（5）二、面临挑战………………………………………………………（10）第二章总体要求………………………………………………………（11）一、指导思想………………………………………………………（11）二、基本原则………………………………………………………（12）三、建设目标………………………………………………………（13）第三章主要任务…………………………………

2、……………………（16）一、优化空间与产业布局…………………………………………（16）二、构建循环经济发展模式………………………………………（21）三、推进绿色城镇化建设…………………………………………（26）四、加强自然生态系统保护与修复………………………………（28）五、实施“七个五”生态建设行动计划…………………………（31）六、全面推进污染防治……………………………………………（33）七、推进生态文明体制改革………………………………………（44）八、积极开展生态文化建设………………………………………（49）第四章保障措施………………………………………………………（52）一、加强统筹协

3、调…………………………………………………（52）二、强化法律监督…………………………………………………（52）三、突出项目带动…………………………………………………（53）四、保障资金投入…………………………………………………（55）五、加强检查监督…………………………………………………（55）—78—前言“十三五”期间，随着城市化和工业化不断发展，资源和环境的压力与日俱增。只有加快转变经济发展方式，走节能、生态和绿色循环低碳发展道路，才能有效突破经济发展面临的资源、环境瓶颈，实现可持续发展。2014年9月，福建省委、省政府出台了《贯彻落实〈国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明

4、先行示范区建设的若干意见〉的实施意见》，福建生态省建设步入创建全国生态文明先行示范区的新阶段。2015年8月，省委、省政府印发了《福建省贯彻落实中央加快推进生态建设意见的实施方案》，要求将中央关于生态文明建设的要求落实到“十三五”规划，以先进的理念、科学的机制、坚定的决心、严格的监管，加快生态文明先行示范区建设。本规划以党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和体制改革的一系列决策部署和《福建省“十三五”生态省建设专项规划》《漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为主要编制依据，进一步明确“十三五”生态市建设的总体思路、发展目标和重点任务，是推进漳州生态市战略深入实施、加快生态文

5、明先行示范区建设的行动指南。规划期限为2016—2020年。—78—第一章建设现状一、建设成就“十二五”期间，漳州市紧紧围绕“田园都市、生态之城”的发展定位，积极探索产业与环境互动、城市与乡村统筹、生态建设与经济发展双赢的模式，大力推进生态文明建设。生态市建设“十二五”主要指标完成情况详见表1。（一）生态文明示范建设提档升级。全面实施“七个五”生态建设行动计划战略部署，加快全市生态文明示范区的提档升级。2015年我市顺利通过省环保厅考核验收，荣获“省级生态市”称号。长泰县、南靖县、东山县获得国家级生态县命名，龙文区、平和县通过国家级生态县考核验收。目前全市已创建116个福建省级生态乡镇，其中

6、104个乡镇通过国家级生态乡镇验收（78个获国家级生态乡镇命名，26个待命名），国家级生态乡镇总数占全市乡镇总数的86.7%，生态示范建设覆盖面不断扩大。（二）着力打造宜居宜业环境。规划建设“一环两带七主题”22处总面积100平方公里的城市郊野公园，以及沿国道324线闽南文化生态产业走廊，形成一个巨大的生态控制系统。基本建成56个总面积约848公顷生态公园，中心城区建成并投入使用西溪亲水公园、林语堂文化园蕉园、芝山公园、碧湖生态公园、西环城市片林、西环花海、荔枝海公园、九湖公园，面积约490公顷。—78—表1漳州生态市建设“十二五”主要指标完成情况序号指　标　名　称单位规划目标完成情况201

7、5年比2010年增长或降低完成情况1单位GDP二氧化碳排放吨当量／万元比2010年下降17.5%1.65下降10.6%左右完成2单位GDP能源消耗吨标准煤／万元比2010年下降16%0.448下降16.1%完成3非化石能源占一次能源消费比重%2022.4完成4万元工业增加值用水量立方米／万元84.579.5完成5农田灌溉水有效利用系数0.530.535完成6主要污染物排放削减率化学需氧量%比2010年减排9.