福州市实施《福建省计划生育条例》办法

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1、福州市实施《福建省计划生育条例》办法　　　第一章　总　则　　　　第一条　实行计划生育是我国的一项基本国策。为了使人口的增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国婚姻法》和《福建省计划生育条例》(以下简称《省条例》)，结合我市实际情况，制定本实施办法。　　第二条　本市公民必须服从国家生育安排，遵守《省条例》和当地政府有关规定，自觉实行计划生育。公民实行计划生育的合法权益受法律保护。　　第三条　凡居住在我市境内的我国公民，应遵守本办法；常住户口在本市的我国公民离开市境的，也适用本办法。　　第四条　各级人民政府、各部

2、门和村(居)委会，负责本办法的组织实施。　　第二章　生　育　　　　第五条　提倡晚婚，推行晚育。男25周岁，女23周岁以上结婚为晚婚。已婚妇女24周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子为晚育。对晚婚、晚育者要给予表扬、鼓励。　　男女双方未达到晚婚年龄要求结婚者，应动员晚婚。仍要结婚者也应服从国家生育安排，实行晚育。　　严禁未达法定年龄结婚生育，严禁计划外生育，严禁非法收养、送养子女。　　第六条　夫妻一方或双方为机关、企事业单位工作人员(含集体、“三资”、私营、乡办村办企业、个体工商户的招聘合同职工、民办教师)、城镇居民一对

3、夫妇只生一个孩子，对符合《省条例》第七条规定，本人又要求再生育第二个孩子的，可以有计划予以安排生育。　　第七条　农村一对夫妇生育一个孩子。凡符合《省条例》第六条规定要求生育第二个孩子的，可根据当地具体情况，有计划地安排生育。对于夫妇双方均系农村户口、主要从事农业生产、只有一个女孩而确有实际困难要求再生育的，可以照顾生育二孩，但下列对象不予照顾：　　1.育龄妇女进县城关镇及城区自理口粮暂住户者；　　2.育龄妇女离开户口所在地半年以上，外出经商、务工者；　　3.县(区)政府根据本地实际确定不能照顾生育二胎者。　　对符合生

4、育两个孩子条件，但自愿只生育一个孩子的夫妻，除其子女享受独生子女待遇外，所在单位或乡镇人民政府应给予物质或精神鼓励。　　归国华侨、少数民族生育按《省条例》第八、九条规定执行。　　第八条　凡符合《省条例》第六条至第九条规定，要求生育第二个或第三个孩子的夫妇，生育间隔必须四周年以上，由本人并向户口所在地村(居)委会申请，经乡镇(场)、街道计划生育部门审查(干部、职工还须经夫妇双方单位审核)后，报县(区)计划生育主管部门批准，发给《准生证》安排生育。　　第九条　提倡优生优育，推行婚前检查制度。婚姻登记机关在办理结婚登记时要

5、审验男女双方健康检查证书，医疗单位和计划生育服务站应开设婚前门诊和优生优育咨询门诊，加强围产期和婴幼儿保健，并对患不孕症的妇女提供医疗服务。　　第十条　凡会造成下一代严重遗传性疾病的夫妇应禁止生育，夫妇一方必须施行绝育手术，已怀孕的应强制中止妊娠。　　第三章　节　育　　　　第十一条　凡有生育能力的夫妇应按计划生育要求落实一项有效的节育措施。农村推行生一孩要上环，生二孩结扎；确实不适应结扎上环的采用综合节育措施，计划外怀孕要采取补救措施。机关、企事业单位工作人员、城镇居民可采取综合节育措施。综合节育措施无效者，也要实行

6、上环或结扎措施。少数民族生育二孩的除要符合《省条例》第九节第一款规定外，也应落实结扎措施。对经教育而不落实节育者，各地可采取必要的行政和经济补救措施。　　对计划外怀孕的，所在单位或乡镇(场)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应责成其及早采取补救措施，经教育不中止妊娠的干部、职工，应停职并停发夫妻双方的工资，直至中至妊娠方能补发。其他人员由乡镇、街道、农场采取必要的行政和经济措施。计划外怀孕外逃人员，在限期内不归回者，按计划外生育处理。　　第十二条　经县级以上医院鉴定，确认因节育手术引起并发症的，予以免费治疗。干部

7、职工由公费医疗报销，治疗期间工资照发，农民和城镇个体人员由所在地计划生育部门报销。经治疗后仍不能从事正常劳动的，由所在单位或当地人民政府按有关规定给予安排乡、村企业从事力所能及的劳动或给予救济。　　第十三条　凡在医院(卫生院)分娩，须持市计划生育委员会统一印制的《准生证》。分娩一孩，由乡镇(街道)核发；分娩二孩以上(含二孩)，由县(区)计划生育委员会核发。如无《准生证》，院方应收取抵押金1000元后方可接受住院分娩(急临产除外)。是计划外怀孕的，院方应动员其就地施行补救措施。生了二孩的，院方应与有关部门配合负责将其就

8、地落实结扎手术，计划外生育的医疗费自理。　　第十四条　计划生育手术休假期限。　　1.人工流产14天；　　2.人工流产同时上环17天；　　3.人工流产同时结扎输卵管35天；　　4.中期引产30天；　　5.中期引产同时结扎输卵管51天；　　6.输卵管结扎21天；　　7.输精管结扎7天；　　8.上节育环3天；　　9.计划内生育接受结扎手术的一方需另一