20120202监控系统工作布署和要求介绍-尚洪1

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1、大型起重机械安装安全监控管理系统工作布署和要求介绍2010年7月，国务院下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），其中第九条要求“大型起重机械要安装安全监控管理系统”。围绕这一国务院的重要布署，国家质检总局联合国家安监总局布署和开展了一系列工作，今天就有关情况介绍给大家，一是希望大家结合自己的工作实际，在检验中予以应用，二是做好宣传工作，督促本地相关企业按照要求尽快行动，避免到期达不到要求影响正常生产经营活动。一、工作依据1、2010年7月，《国务院关于进一步加强企

2、业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）。其中第九条要求“大型起重机械要安装安全监控管理系统”。2、国办函〔2010〕140号。此函为工作责任分解函，要求大型起重机械要安装安全监控管理系统这项工作由我局牵头负责，国家安监总局协调配合，共同组织实施。3、2011年3月，《关于印发（大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案）的通知》（国质检特联〔2011〕137号）二、安装安全监控管理系统工作的主要内容主要内容是国质检特联〔2011〕137号及其配套措施。（一）国质检特联〔2011〕137号是核心内

3、容。1、指导思想：应用现代物联网信息管理技术，以生产单位和使用单位为主体，提高大型起重机械本质安全性能，促进产品升级换代，防范事故发生，保障从业人员和公众的生命安全。2、工作目标：IV在“十二五”期间，以公路建设、铁路建设、电站建设、船舶修造等行业（领域）为重点，逐步在新制造和在用大型起重机械上安装安全监控管理系统，强化大型起重机械技术安全管理和控制，促进现场操作标准化和规范化，实现大型起重机械安全形势的根本好转。3、试点范围：①产品范围--200吨及以上架桥机、200吨及以上通用门式起重机，320吨及

4、以上造船门式起重机，60吨及以上港口、船厂、电站门座起重机，2000吨米及以上普通、电站塔式起重机，450吨及以上履带起重机，固定式、摇摆式、平移式、辐射式缆索起重机共十三个品种上进行试点。②企业范围--铁路建设、公路建设、电站建设、和船舶修造等行业。4、强制要求：①2012年，对大型起重机械，所有生产和使用单位要在本单位内对应每个品种至少一台大型起重机械安装安全监控管理系统，巩固和推广前期试点成果。2013年，逐步在所有新制造的大型起重机械全部安装安全监控管理系统。②从2014年开始，在所有在用的大型

5、起重机械上全部安装安全监控管理系统。2015年底，尚未安装安全监控管理系统的大型起重机械，将不予使用。（二）安装安全监控管理系统工作的配套措施。1、制定、颁布和宣贯国家标准。2011年，国家标准《起重机械安全监控管理系统》（（GB/T28264—2012）（见附件）制定工作已经顺利完成。2、建立联动机制。以大型起重机械使用单位和生产单位为主体，发挥其积极性，并充分发挥社会各方力量共同做好此项工作，还建立了部门联动机制，以期发挥相关行业主管部门和专家的作用。为此，IV由国家质检总局牵头负责，国家安全监管总

6、局综合协调，铁道部、交通运输部、工业和信息化部、电监会、国资委等相关行业主管部门参与实施，指导、督促地方和生产使用单位落实大型起重机械安装安全监控管理系统的安全主体责任及保障措施，确保大型起重机械安装安全监控管理系统工作顺利有效地实施。2011年5月下发了《关于成立大型起重机械安装安全监控管理系统工作小组的通知》（质检办特联〔2011〕618号），目的是形成合力，协调、研究和商讨解决推进工作的有关问题，协助做好相关技术支撑等工作。3、开展试点工作。①产品和企业试点--质监部门会同安监部门等相关部门对经确

7、定的生产和使用单位各选择1至2台新制造和1至2台在用的大型起重机械，在单机上安装安全监控管理系统，通过监视、控制、管理等手段，实现操作安全控制、危险临界报警、现场实时显示和数据记录保存等功能，同时达到运用视频和音频技术实时显示和记录工作状态、事后回放的功效。在此基础上，在有条件的单位可根据具体情况和工作需要，进一步实现远程传输、远程监控、远程管理、远程服务，数据、视频和音频查询，数据、视频和音频统计与分析等功能，逐步建立基于物联网技术的起重机械安全监控管理的局域监控平台和远程监控平台。为此，与安监总局联

8、合下发了《关于开展大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点工作的通知》（质检办特联〔2011〕1394号）。②试验验证和总结工作--与安监总局联合下发了《关于做好大型起重机械安装安全监控管理系统前期示范试点工作中试验验证工作的通知》（质检特函〔2011〕116号），通过此项工作的部署，有力推进大型起重机械安装安全监控管理系统工作顺利展开。（三）安装安全监控管理系统工作的下一步工作。1、确定大型起重机械范围。按照国质检特联〔2011〕13