钦州户外广告设置管理办法

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1、钦州市户外广告设置管理办法第一章　总　则第一条　为加强我市户外广告管理，规范户外广告设置，保护城市景观风貌，美化城市居住环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》以及《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规的规定，结合实际，制定本办法。第二条　单位和个人在我市主城区、南北二级公路（原桅杆坳收费站至黎合江收费站路段）道路两侧建筑控制线和滨海新城范围内从事户外广告设置、管理及相关活动适用本办法。第三条　本办法所称户外广告，是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告，包括在户外场所、空

2、间，利用建（构）筑物、霓虹灯、灯箱、电子显示牌（屏）、实物造形、充气物、条幅等载体设置的广告。第四条　市市政管理部门是我市户外广告设置管理的行政主管部门，负责我市户外广告专项规划和整治规划编制、报批工作，以及户外广告设置的行政许可、监督实施及日常管理工作。－9－　市规划部门负责我市户外广告专项规划和整治规划审核工作，监督和指导专项规划和整治规划实施。市工商部门是户外广告发布的监督管理机关，负责对户外广告发布进行监督管理，依法查处发布违法户外广告行为。市财政、交通运输、卫计、公安交警等部门按各自职责，协同做好我市户外广告设置管理工作。第五条　设置户外广告，应当遵循“统一规划、分区控制、

3、合理布局、安全规范、文明美观”的原则。第一章　设置规划与规范第六条　市市政管理部门制定户外广告设置专项规划和整治规划报市政府批准实施。户外广告设置专项规划编制属于城市总体规划组成部分，应当符合城市总体规划、土地利用总体规划及城市容貌标准的要求。第七条　户外广告设置规划应当包括下列内容：（一）禁止设置区、重点控制区、一般控制区，明确禁止、限制或者允许设置户外广告的区域、街道和建筑物。（二）户外广告布局、总量、密度、种类的控制原则。（三）户外广告设置的地点、位置、形式、规模、规格、色彩、材料、照明等具体要求。（四）公益广告设置点位。（五）其他应当纳入设置规划的内容。－9－　第八条　编制户

4、外广告设置专项规划时，应优先考虑公益性户外广告位，按照不低于户外广告位总量30%的标准规划户外公益性广告设施。任何单位和个人不得将公益性户外广告设施改为非公益性用途，不得用于发布任何含有非公益性内容的广告。第九条　编制户外广告设置专项规划、户外广告设置技术规范时，应依法采取听证会、论证会或者座谈会等形式，听取相关行业协会、专家和社会公众的意见和建议。户外广告设置专项规划、户外广告设置技术规范应依法向社会公布，方便社会公众查询。设置广告必须符合《钦州市户外广告设置专项规划》及国家有关技术规范。第十条　户外广告设置的设计、制作、安装、维护、保养、安全监测等应当符合户外广告设置技术规范。第

5、十一条　有下列情形之一的，不得设置户外广告：（一）利用交通安全设施、交通标志、电力设施、通信设施、永久性测量标志的。（二）影响城市照明设施正常安全使用的。（三）利用住宅建筑或者商住混合类建筑住宅部分的窗户、阳台的。过（跨）街设置（拉挂）横幅广告的。（四）损害市容市貌、城市绿化景观、园林绿化设施，影响绿化正常养护、绿化设施维修的。－9－　（五）属文物保护单位、纪念性建筑、有代表性的近代建筑和名胜风景区、景点的建筑控制地带的。（六）影响消防安全设施使用，妨碍消防车通行以及影响逃生、灭火救援和消防登高扑救的。（七）利用违法或无合法手续的建（构）筑物、危房及其他可能危及安全的建筑和设施的。（

6、八）利用高层建筑物的顶部和外墙面，建筑物消防登高面设置广告构筑物的，或者利用高层建筑的裙房屋顶设置破坏建筑空间格局的。（九）其他不符合城市户外广告设施有关管理规定或技术规范的。第十二条　门头牌匾设置原则实行一店一牌，禁止一店多牌。第十三条　利用建（构）筑物设置户外广告，不得妨碍相邻权人的通风、采光、通行等合法权益。第十四条　设置电子显示屏或者其他附带夜景光源的户外广告，应当符合亮度控制标准，安装亮度调节装置，科学控制声音、亮度和使用时间，与所在区域整体灯光环境气氛相协调，避免噪声污染、光污染。第一章　设置许可与经营第十五条　设置户外广告应向市市政管理部门申请许可，未经许可，任何单位和

7、个人不得设置户外广告。－9－　涉及住建规划、交通运输、卫计、工商、公安交警等有关部门管理职权的，申请人应向前述部门办理相关手续。第十六条　利用道（公）路、广场、公共建（构）筑物、绿地等公共场所设置的户外广告位，统一由市政府授权的投融资公司经营管理。投融资公司根据户外广告设置方案向市市政管理部门提出设置申请，市市政管理部门按相关规定作出批复意见。投融资公司根据批准的内容（含位置、规格、方式等），依照相关规定将广告位向社会进行公开招标、拍卖，并接受监察、财政、