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1、悉尼奥林匹克公园的运营模式研究北京体育大学1972年以来,除1984年洛杉矶奥运会外,历届奥运会都建设了奥林匹克公园,把奥运会的主要体育场馆集中在奥林匹克公园。奥林匹克公园可以作为城市更新的工具,对城市的整体环境与功能进行全面改善,更广泛地带动城市经济、环境、文化的发展,提高城市的活力,促进城市新陈代谢的过程。但由于各个举办城市都力求将奥运会办成历史上最出色的一届,体育场馆求大求全,奢华成风,场馆建设规格普遍偏高,从而造成了奥运会后场馆赛后利用难度的加大。北京奥运会和残奥会已经结束了半年时间,然而为举办奥运会所修建的大
2、量场馆目前的运营状况至今却非常不理想。北京奥林匹克公园目前的收入主要来自旅游参观以及水立方少量的演出活动,然而这些收入不能长期的维持场馆巨大的运营费用。如何对奥运后的场馆遗产进行有效的运营及管理目前成为摆在北京市政府以及相关部门面前的一大难题。本文对悉尼奥林匹克公园的运营模式进行分析研究,希望能对北京奥运会的场馆赛后运营提供一些借鉴。1.悉尼奥林匹克公园介绍悉尼奥林匹克公园是悉尼市为举办2000年悉尼奥运会而修建的,包括主体体育场-ANZ体育场、Acer体育馆、悉尼奥林匹克公园水上运动中心等10个奥运会场地,以及悉尼奥
3、林匹克公园高尔夫球中心、MonsterMountainX(越野自行车)等5个非奥运场所。悉尼奥林匹克公园是一个将逐步成为悉尼市重要的经济中心和城市公园的区域,它的建设和发展有着得天独厚的优势。这些优势包括举世闻名的体育和娱乐场馆、丰富多样的公园用地和沿江的美景、NewingtonArmory的丰富遗产、包括(垃圾处理等)高水平的环保能力、位于悉尼西部的核心地带的地理优势、并且距离与市中心、机场和Parramatta商业中心都非常接近。悉尼奥林匹克公园管理局旨在建立一个这样奥林匹克公园:倡导能源和水资源的合理利用、建筑设
4、计的环保型、以及完善的一套经济性和生态型兼顾的管理办法。公园的体育娱乐设施和425公顷的公园用地很好的适应了悉尼市不断增长的人口数量。它为悉尼西部甚至更多的人口提供了很好的提高生活质量和享受健康生活的机会。2.悉尼奥林匹克公园的运营模式悉尼奥林匹克公园的运营模式主要是建立悉尼奥林匹克公园管理局来对公园进行整体的规划和管理,而公园内的所有场馆的运营模式采取PPP模式(PublicPrivatePartnership)模式,即政府和企业相互协作相互支持的模式。悉尼奥林匹克公园管理局对各个比赛场馆不会进行直接的管理,场馆的运
5、营都是交给私人公司进行的。但是在组织和承办各种大型赛事的时候管理局与私人承包公司会结成非常紧密的联系。2.1悉尼奥林匹克公园体育场馆的运营模式悉尼奥运会场馆的建设和运营采取了PPP(PublicPrivatePartnership)模式,这也是目前国内外最为常见的场馆的建设运营模式。当时,澳大利亚新南威尔士州政府在奥运会场馆建设方面进行了法人招标,最终悉尼奥运会的主体育场、主体育馆和奥运村招标成功。主场馆建设支出为4.63亿澳元,其中新南威尔士州政府南威尔士州政府出资1.35亿澳元,其余3.28亿澳元主要通过股票上市、
6、银行借贷、冠名权和出售会员等方式筹集。主体育馆总造价1.97亿澳元(1.23亿美元),其中新南威尔士州政府出资1.42亿澳元,其余由澳大利亚阿比集团公司承担。奥运会结束以后由这家公司承担场馆的运营,30年以后移交给新南威尔士州政府。奥运村则由房地产开发商建设和销售,在奥运会开幕之前就已经全部售出。采用PPP模式吸引企业参与奥运会场馆的建设和运营可以有效地降低政府风险,尤其可以有效地提高奥运会场馆的运营管理水平,提高经营效益。采取政府与企业协作的模式其核心是所有权与经营权的分离,这种模式已经成为西方发达国家大型体育场馆建
7、设与管理的基本模式。2.1.1承办职业联赛承办职业联赛是奥运体育场馆赛后利用常见而有效的方法之一。悉尼奥运会的主体育场目前承担着澳大利亚的橄榄球联赛、板球联赛和澳式足球联赛。自从1999年主体育场开始投入使用以来,它一直是澳大利亚国家橄榄球联盟(NRL)的比赛场地,也曾是CanterburyBulldogs队的主场,从2002年以来,这里也成为了板球和澳式足球的举办地。在2006年到2007年间,该场地举办了NRL比赛、决赛和总决赛(吸引了425000人前来参观)。2.1.2体育无形资产的开发体育无形资产对于体育场馆,
8、特别是奥运会比赛场馆有着极大的开发价值,它可以帮助体育场馆多渠道的创收,成为体育场馆长期而稳定的收入来源。出售冠名权是体育场馆的无形资产中最常用也是最主要的收入来源之一。2004年,悉尼奥林匹克公园将奥运会主体育场冠名权售给澳大利亚著名的电信公司(Telstra),使当时处于亏损状态的公园的运营状况大有好转。奥运会的主体育馆也将冠