关于农民增收情况的报告

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1、关于农民增收情况的报告（2009年5月26日）主任、各位副主任、各位委员：受县人民政府委托，现将我县农民增收情况报告如下，请予审议。　　一、农民增收的基本情况近年来，在县委的坚强领导和县人大的监督支持下，全县各级各部门认真贯彻落实“多予、少取、放活”一系列方针政策，坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的重中之重，作为新农村建设的核心任务，作为统筹城乡发展的关键环节，多方面采取措施，全方位抓好落实，使我县农民收入呈现稳定增长的态势。从统计情况看，2003—2008年，全县农村居民人均纯收入增量连续5年超过150元，增幅实现了19

2、80年以来首次连续5年超过6％。2008年农民人均纯收入达到2648元，比上年实际增长23.04％；预计2009年上半年农民人均纯收入1500元，同比增长20.5％。（一）农民收入增长的主要特点从收入构成看，农民收入增长主要有以下特点：一是工资性收入是农民增收的主要支撑。近年来，随着国家经济发展步伐的加快和农民外出务工保障机制的不断完善，农民外出务工的机会越来越多，外出务工收入逐年增加。2003年－2008年，农民外出务（省外）12工收入从459.16元增加到822.57元，年均递增12.4%，拉动农民人均工资性收入从705.

3、74元增加到1512.78元，年均递增16.5%，使工资性收入的比重从46.2%增长到57.1%，工资性收入成为农民增收的主要来源。二是家庭经营收入仍是农民增收的重要来源。在强农惠农政策激励下，农民发展产业的积极性高涨，从家庭经营中获得的收益也逐年增加。2003年至2008年，农民人均家庭经营纯收入从595.06元增长到858.01元，年均递增7.6%。虽然家庭经营纯收入占农民人均纯收入的比重由38.9%下降到32.4%，但仍是农民增收的重要来源。三是转移性收入成为农民增收的重要补充。近几年，国家先后出台了粮食直补、良种补贴、

4、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列优惠政策，带动了农民转移性收入的增加。2003—2008年，农民人均转移性纯收入由202.29元增加到250.81元，年均增长4.4％，转移性收入占农民人均纯收入的比重达到9.5%，成为农民收入新的增长点。四是财产性纯收入仍是制约农民增收的短腿。受区位条件、县域经济条件及农民自身投资能力的制约，加之土地流转滞后，农民从利息、股息、投资和土地出让转移中获得的纯收入人均只有26.4元，仅占农民人均纯收入的1%。　　（二）促进农民增收的主要措施近年来，全县各级各部门按照县委的统一部署，全面落实各项

5、惠农政策，大力发展特色产业，扎实推进社会事业，切实抓好基础建设，有力地促进了农民收入持续快速增长。12　　1、做大做强特色产业促增收。近年来，围绕“发展绿色产业，打造旅游产业”战略，在稳定粮食生产的前提下，以市场为导向，以“一村一品”和特色产业为抓手，注重在改良品种、优化布局、提升效益上下功夫，使魔芋、畜牧、蚕桑等特色产业稳步发展。到2008年，全县魔芋总产4.12万吨，养蚕4.67万张，产茧1640吨，饲养生猪29.92万头、山羊9.99万只、家禽228万羽。2、推进农业产业化经营促增收。紧紧抓住农业产业化这个现代农业与工业

6、化的纽带，认真落实扶持产业化经营的各项政策，通过专项支持、项目引导、贷款贴息、招商引资等途径，积极培育龙头企业。同时，大力发展农村合作经济组织，努力实现小生产与大市场的对接。目前，全县已有省级和市级农业产业化龙头企业各1家，农民专业合作社43个，参与农业产业化经营的农户比重达74%，户均增加收入2700元。3、不断加快农村劳动力转移促增收。按照人人技能的要求，整合各类培训资源和项目，大力开展劳动技能“百千万”培训工作，积极引导农村劳动力合理有序地流动。近几年，人劳、教育、农业、扶贫等部门围绕农村劳动力转移，共开展培训农村劳动力

7、15000人次，其中85％以上实现了转移就业。同时，不断加强对农民外出就业的服务，农村劳动力转移就业规模不断扩大。2008年，农村劳动力就业转移4.4万人（其中县外转移3.68万人）。124、推动农业科技进步促增收。一是加快农业技术的推广普及。认真组织实施了农业科技入户示范工程，培育示范户1500多户，示范带动3万余户，农业科技推广“三个直接”的长效工作机制基本形成。二是加强农民科技培训。通过开展以新型农民培训和实用技术培训为主的农民科技培训工程，提高了农民科学种养水平，促进了农民增收。近年来，各级举办专题培训讲座1000多场

8、次，培训农民10多万人次，有150人获得了农民技术员证书，推广实用技术20余项。5、不断改善农村基础条件促增收。近几年，一方面认真落实中省一系列促进农村教育、卫生和社会保障等社会事业发展的政策措施，农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度基本建立。同时，通