深化改革 创新管理 不断强化畜牧兽医服务体系建设

深化改革 创新管理 不断强化畜牧兽医服务体系建设

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1、深化改革创新管理不断强化畜牧兽医服务体系建设蕾爱管理9一文章编号:1005—944x(~02)03一OOO9—03深化改革创新管理不断强化畜牧兽医服务体系建设张正仁翟之和王斌陈泉孙玉富孙义荣(江苏省江都市多种经营管理局225200)我市地处长江下游.畜牧业主要养殖项目为生猪和家禽,生猪的年饲养量为6o万头,家禽饲养量l900万只.全市共有在编在职和退休的兽医人员近600人在新的形势下,如何稳定队伍,管好队伍.确保牧医事业不断推进,确是一篇比较难做的文章.在市委市政府及上级主管部门的正确领导及相关部门的关心支持下,我们坚持不断改革,不断完善.强化了畜牧兽医

2、服务体系的建设.通过2o多年三权归县管理模式的运作.全市牧医工作运转正常,成效显着.牧业发展,检疫执法,防检联包,站务管理等项工作多次受到部,厅主管部门和地方政府的好评特别是在2001年夏季的史无前例的猪流感大疫情暴发期间,尽管发病率选98.5%,生猪复诊夹平均6~8次以上,但通过全市各级地方领导及600名兽医1个多月的日夜奋站.渗治病猪达100多万头次,最终有效地扑灭了疫情,死亡率控制在1‰以下,对农民生猪包药包治.死亡按规定全部赔偿到位,保护了农民利益4000多万元.将损失降低到了最小程度,得到社会的致好评.在这次扑疫中,整个队伍经受住了考验.整个管

3、理体制的优越性也得到最有力的印证.目前全市兽医队伍稳定.总体素质不断提高为农服务的意识更加牢固.事业规模逐步壮大,社会评价位次逐年前移,群众的满意率高达98%以}:回顷历史.我们经受了风波,也经受了考验,但我们认准的一条道.走过来了在这段历程中,我们着重抓r以下的"三制三新":l稳定体制体制是队伍建设的根本,没有一个稳定的体制,就不可能建成稳定的队伍l976年以后.各地乡镇兽医站的管理逐步回1门剜县.我们抓住机遇,向政府提出r"条块共管,以条为主的"建议,并由市委市政府多次发文予以认定尽管2O年的运作正常,但税费改革巾引发的农业推广体系的去留又起泼澜,在

4、事业顺利发展,人心思定的情况下,我们从大局出发,从有利F事业发展出发,充分调查.多次汇报,积极争取,做了大量工作+从20∞年下半年开始.几乎是全身心地扑在这项工作上.加之在猪流感期问整个队伍的突出表现,使市委,市政府的领导果断决策,乡镇兽医站在探化内部改革的前提下,仍然维持条块结台,双重领导,条为主的管理模式.仍然保持3OO多名编内兽医每人每年l500竞的定额补助小变最终保住r队伍.保住j党农村畜牧业路线,方制,政策的落实,保住了农民增收的依托,也保住r我们自己2建章立制管好支队伍,健每一个同志都能认真履行职责,勾农服务,创造效益.为事业发腱经济建设作贡

5、献.就必须制订一整宴完备的规章制度,并在实践q严硌执f,近年来,我们先昏铷定,t镳级畜牧兽跃站管理)J,法,《驽管理制度》《统筹养老誊0溘一《q猪防幢联包管办法j等乐刮规范性文件,每年制定年崖等核[作责任制,明确齐顼1_作指枷,,分解剥每个责仃人,形成伞f的责任制.并强必铆提岛服务质量,优化为农服务的前把I作任务的完成情况直接-5兽医的收入和奖惩挂钩日前全市兽的工作和农民对生猪防检联包的评价都很高3活化机糊在社会这个太环境中,乡镇畜牧兽医站既有事业单位的招牌,也有企业动作的内容,还受着相关规范的约束,特另町是人事,工资制度针对这近似镀金的泥饭碗,1997

6、年起,我们加大了改革力度,全面推行了事业单位形式下的全方位工效挂钩,实施了"任务到人,按月考核,职责明确,以绩计酬的新机制,人事部门所批的工资标准一律作为档案工资,实际执行时按工作实绩考核发放,任务不完成的按折率发放;对退休人员的退休金实行退前评议制,有突出贡献的可享受100%的退休金;打破牧医系统的铁编制,铁工资,铁饭碗的"兰铁"做法.努力消除低素质,低能力,低贡献的"三低"现象,这样既符合市场经济的分配原则,也激励了所有在职人员长期保持了饱满的责任意识,竞争意识和工作热情4管理创新面对迅猛发展的形势,针对牧医工作的实际.我们长期坚持理念上和管理上的更

7、新,不断调整策略,不断强化管理,将事业始终保持在积极向上的态势之中4.1政治思想L作始终紧抓不放牧医队伍是一个活跃的群体,必须牢牢把握正确的导向=多年来我们一直把思想政浩上作放在极其重要的地位,坚持政治学习制度.制定并大力倡导辔纪守法,敬业爱岗,团结奉献,为牧争光"的0都牧医精神.全面开展_}讲_卜比,"创先争优,"三包j承诺等一系列讲比创新活动近两年,我们狠抓班子及全体兽医的素质教育,先后在0CHINESEJOURNALOFM'4IM&LQUA1La.N~FINE2002.1913市委党校举办了两次全市乡镇兽医站长,副站长,站长助理参加的综合素

8、质培训班;召开了两次全市兽医人员大会;组织了471名兽医参加了综合素质考试,极大

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