洛阳市教育人才发展规划纲要

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1、洛阳市教育人才发展规划纲要（2010年——2020年）　　按照《洛阳市人才发展规划纲要》要求，根据全市经济社会发展对教育系统人才队伍建设的需求，特制定洛阳市教育人才发展规划纲要。　　一、教育人才队伍现状　　（一）数量　　目前，全市教育系统共有专任教师65517人。其中：高中（含中专学校）13127人、初中18735人、小学（含幼儿园）29860人。　　（二）结构　　1、学历结构：　　研究生学历714人、占1.09%，本科学历28132人、占42.9%，专科学历28611人、占43.63%，中专学历8114人、占1

2、2.37%。　　2、职称结构：　　副高职称（中专高级讲师、中学高级教师职务）的2727人，占4.15%；中级职称（中专讲师、中学一级教师、小学高级教师职务）的20505人，占31.27%；初级职称（中专助理讲师、中学二级教师、小学一级教师职务）的27542人、占42.03%。二、指导思想和总体目标（一）指导思想　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，紧紧围绕办人民满意教育、建设教育强市的总体要求，以实现城乡教育均衡发

3、展、全面提高教育质量、培养现代化建设合格人才为中心，坚持依法管理，健全完善机制，强化培养培训，不断优化教师队伍结构，增强教师队伍内部活力，大力加强名师名校长队伍建设，提高教师队伍政治业务素质和专业化水平，与时俱进，改革创新，为建设区域经济文化强市提供教育人才保障。　　（二）总体目标　　到2020年底，全市教育人才队伍发展目标是：努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。教师队伍建设工作达到全省领先水平，教育整体工作达到全省先进水平。　　1、教师队伍职业道德水平明显提高。各级各类学校

4、教师人人自觉模范遵守《中小学教师职业道德规范》，教书育人，为人师表，杜绝违反《规范》现象和事件的发生。　　2、教师队伍规模适应教育发展需要。按照国家和省制定的教职工编制标准，教师队伍规模与当时在校学生数量相适应，与教育教学工作需要相适应，与全面推进素质教育相适应。学校内部各岗位（管理、专业技术、工勤）人员比例适当合理。　　3、教师队伍学历、资格、职称、年龄、性别、学科结构合理优化。教师队伍学历达标率100%，基本实现高中教师学位化、初中教师本科化、小学教师专科化。专任教师100%具备相应教师资格。教师队伍中高级、

5、中级、初级专业技术职务人员比例合理适当，正高级职务人员占一定比例。教师队伍年龄结构明显改善，以中青年教师为主体并呈梯队结构。各学科专任教师数量足够、结构平衡。　　4、教师队伍业务水平明显提高，名师、名校长队伍建设卓见成效。教师实施素质教育的能力和水平显著提高。每个学校都具有骨干教师（学科带头人）群体，每个学校都具有1—2名在全市有一定影响的名师，全市在全省有一定知名度的校长达到一定数量，名师、名校长队伍能够充分发挥其带头作用和“名人效应”。　　5、教师队伍内部活力明显增强。各级各类学校全面实行教职工“岗位目标责任

6、制”，全面实行绩效工资制度，建立起岗位随时变化、职责任务明确、待遇能高能低，积极向上、竞争有序的动态管理机制，教师积极性和创造性得到充分发挥。　　6、教师队伍地位待遇明显提高。教师政治地位显著提高，全社会形成尊师重教良好氛围。教师平均工资水平不低于或高于当地国家公务员平均工资水平并按时足额发放，教师医疗、养老等社会保障政策全面落实。　　三、主要任务和措施　　（一）根据《教师法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》以及《国家中长期教育改革与发展规划纲要》要求，理顺、规范和完善教师队伍管理体制，切实落实各级教育行

7、政部门对教师队伍的管理职责。　　（二）加强师德建设，提高教师队伍师德水平。坚持把师德建设摆在突出位置，通过定期组织教师学习《教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》，举办师德模范报告会、征文演讲比赛、评选表彰师德标兵等活动，加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师自觉加强自身修养，关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律，以高尚的人格和精湛的学识教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。健全完善师德考核、评价和监督长效机制，将师德表现作为教师考核评价、岗位聘用、

8、职务评聘、评先树优的首要内容，坚持师德考核“一票否决制”。进一步规范教师教育教学行为，对违反教师职业规范的行为严肃查处，对品行不良、误人子弟、有损教师形象的教师依法依规严肃处理。　　（三）加强教师队伍常规管理，实现教师队伍管理制度化、规范化。认真贯彻落实《教师法》和《教师资格条例》，按照国家、省制定的教师资格认定标准，严格掌握教师资格认定条件，严格按照法定程序和条件认定教