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1、金融保险论文金融与保险论文：滨海新区加快金融改革创新的探讨【摘 要】本文从创新完善金融机构体系出发,结合滨海新区金融业改革,探讨如何加快滨海新区金融改革与创新。【关键词】金融市场 金融业发展 风险防范 一、滨海新区金融机构体系的创新与完善在2010年底前,金融企业向滨海新区中小企业、个人和农户发放贷款和扩大集合信托规模,年末余额每增加1亿元,由财政资助15万元。为了促进新区金融业的持续健康发展,滨海新区建立完善的促进政策,从机构设立、人才招聘、业务开展等多方面给予优惠、扶持。滨海新区进一步完善现代金融服务体系初步做到了:一是国际经济金融仲裁中心落户滨海,二是天津排放权交易所
2、成立,三是发展了天津期货市场,四是积极发展离岸金融业务。 二、滨海新区金融市场体系的多层次与融资渠道的直接性滨海新区从金融体系层次和融资渠道上进行了一系列的创新举措:1.优化金融市场结构,增强金融市场功能。滨海新区积极建设以货币市场为主的金融市场。进一步巩固和强化滨海新区在货币市场上的领先地位,加大力度培育银行贷款二级交易市场,积极发展各类债券市场。积极发展地方债券市场。在债券市场放开后或国家政策允许时,要积极鼓励和引导有条件的地方企业发行企业债券。因为以间接融资为主的融资结构缺乏弹性,不利于稳健货币政策的实施和传导,也不利于利用市场机制优化配置资金资源;因此,鼓励和扶持中
3、小企业特别是高新技术企业通过创业板市场上市融资。特别是发展与完善房地产金融市场,各金融机构在继续保持谨慎的防范风险的原则下,抓住机遇与挑战,加大房地产金融的运行力度。2.多层有序、结构合理、运行安全的统一金融市场体系。当前要稳步发展多层次的资本市场体系。资本市场作为现代市场经济的重要组成部分,在一定程度上发挥着血液调节中枢的功能。发展多层次的资本市场体系,对于提高市场的筹资能力和资本配置功能,对于保护好市场、控制市场风险具有重大意义。 三、滨海新区金融人才引进和选拔机制的改革现代金融业是知识密集型产业,知识和技术含量高,需要具有相当水平和层次的人才与之相适应。特别是作为推动
4、金融业发展源源动力的金融创新,更要求复合型人才以全新的理念和智慧去面对,找寻有效的发展途径。滨海新区的发展要求我们必须以全新的理念引进、选拔和培养大量具有全新理念的金融人才。因此,我们要积极建立、健全金融人才引进和选拔培养机制,完善激励约束机制,壮大滨海新区金融人才阵营,应对滨海新区大发展所带来的严峻挑战。为了加速建设全国金融改革创新基地,深入推进综合配套改革试验,滨海新区采取多种措施,加快培养、引进和储备金融人才的步伐,着力解决新区金融人才需求瓶颈,努力为金融改革先行先试提供强有力的人才和智力支持。 四、滨海新区金融产品创新以金融信息化建设为保证滨海新区金融产品的创新必须
5、解决目前金融信息化建设中的一些问题,在此基础上加大金融产品创新。1.金融信息化建设存在的主要问题:①金融机构总部和外资金融机构偏少。到目前为止,总部设在天津的金融机构只有4家银行总行和3家保险总部等几家,这个数字比北京和上海相差甚远,和深圳也有一定的差距。②信息化水平有待加强。一是现有网上业务规模不大;二是网上金融服务体系具有明显的初级特征;三是网络金融各业发展不平衡。③对信息化的认识不足,重视不够。一是对信息和信息技术对推动金融发展的重要性和作用认识不足;二是对重大金融信息化工程建设的难度估计不足;三是对金融信息化建设过程、模式、手段的认识存在偏差。④信息化知识的宣传普及不
6、够,加快推进信息化的开放意识和紧迫感不强。2.推动金融产品创新的两点建议。金融创新产品的发展将为金融机构资产负债结构转化提供可能,应做到健全金融组织体系,建立并完善现代金融企业制度:①建立健全金融中介服务机构。大力发展投资咨询、资信评级、信用担保和资产评估等中介服务机构。②建立并完善现代金融企业制度。全面提高天津市及滨海新区金融业的素质和竞争力,必须加快金融改革,建立现代金融企业制度。 五、滨海新区金融业社会信用环境的完善与金融协调机制的加强信用环境建设关系到金融安全、金融稳定和社会经济发展,没有良好的信用环境,就没有金融业健康发展的局面。因此,发展滨海新区金融业首先应有一
7、个高度讲求信誉、信用秩序良好的社会环境,这是一个重要的前提条件,在这方面,政府发挥着主导作用。1.完善社会信用环境。滨海新区应继应企业的环境行为列入诚信评价体系,企业的安全生产违法行为需被纳入银行征信系统。并按照相关协议,滨海新区应逐步实现企业和个人的信用信息,包括遵纪守法信息,纳入人民银行全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,以推进社会信用体系的建设。2.加强金融协调机制。银监会、保监会和证监会等三家监管机构加强业务合作,这样进一步完善金融协调机制。转变监管思路,进行金融监管方式的创新。提高金融业的
