高科技产业的产业政策比较及对我国的启示——以日丶美丶法国为例

《高科技产业的产业政策比较及对我国的启示——以日丶美丶法国为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、高科技产业的产业政策比较及对我国的启示——以日丶美丶法3国为例高科挨户止台台产止政策比较及对我阁的启示一一一以日、美、法3因为例刘春芝(沈阳师范大学政治经济系辽宁沈阳11∞34)摘要:日本在高科技产业方面实行扶持和保护政策，使得日本由技术追随国逐渐发展壮大为技术领先国。美国对高科技产业很少实行资助和保护，但是由于美国的资本和劳动力市场高度发达，为高科技产业的发展创造了条件。法国高科技产业的产业政策与日本相似，但却不很成功，主要是因为法国的产业政策多为政府官员主观制订，缺乏对市场的研究与同私人产业

2、专家的沟通。通过对3国高科技产业的产业政策的比较，可以得出对我国有益的启示。关键词:高科技产业;产业政策:比较;启示中圄分类号:F124文献标识码:A文章编号:1∞3-7411(2∞3)04-∞35-(03)近几年来，关于产业政策的争论大多集中在政日本政府注重利用产业政策来扶持和保护高科技产府是否应当扶持以及怎样扶持高科技产业的问题业的发展。日本通产省在选择鼓励发展的特定目标上。产业政策的支持者认为，这些产业很特殊，他们产业时，一般避免某个产业中最尖端、可能也是最著给经济中的其他部门带来重要利益

3、。如果政府不特名的宏大的生产计划。典型的策略是从相对简单的别扶植，就不能开展新技术，下游产业就不能从这些高科技产品开始，然后设法比其他国家做得更好、更新兴高科技产业那里得到必要的激励，其他国家可有效率。只有在掌握了相对简单的技术以后，日本能会捷足先登地抢占这些领地，就会损害本国的经企业才试图转向更加尖端的领域。因为通产省的开济增长。而产业政策的批评者则认为，政府的扶持发战略依赖于商人和政府官员的意见和观点，因此，政策往往帮不了高科技产业，扶持政策对整个国民日本的产业政策一般不会支持不受顾客青睐的

4、产经济的实力和增长贡献甚微。那么，在发展高科技品，或者日本企业难以生产的产品。产业方面，什么样的产业政策才是最有效的呢?本法国政府同日本一样，注重利用目标产业政策文通过对日、美、法3国高科技产业政策的比较分发展高科技产业。其原因主要包括z一是法国的资析，试对上述问题加以阐述。本市场发育非常不完全，资本不能很容易地流人高科技产业;二是法国企业非常害怕风险，不敢冒险在一、曰、接、法3固富科章良产业的产高科技产业投资;三是相对落后的法国企业无法与且也ik.lIttt:..割~~布r技术领先者竞争。另外

5、，还有人支持用经济手段达1.对目标产业政策的态度到非经济目标的原因，包括国家安全和国家声誉等。日本是产业政策的积极倡导者(当然，在日本法国政府注重发展高科技产业，主要是因为:一是军也有少数人对产业政策持反对态度，但并没有形成事独立的需要。法国希望通过发展自己的高科技产主流)，大多数日本人认为，政府对产业政策的支业，开发高精尖武器，从而在军事上独立于美国。二持，是日本经济由低技术向高技术转变，由技术追随是由于国家声誉的需要。正如美国把宇航员送上月国逐渐发展壮大为技术领先国的主要原因。因此，球的部分

6、原因是为了提高国家声誉一样，法国选择江lO3年7月东北亚论坛Jul.，2∞3第4期NortheastAsiaFon皿No.4-35-一制造超音速客机，也是为了显示法国在技术上是先管N'IT也开始购买美国设备，但到目前为止，进口进的。三是认为高科技产业会持续快速增长，并引高科技产品是受到限制的。健康和安全标准也用于导更多的传统产业增长，从而增强国家的经济竞争限制进口以保护国内生产者。例如，在制药行业，日力。本拒绝接受在他国实验后出具的新药安全性和有效美国与日本和法国不同，美国政府不扶持特

7、定性的证明。这种规定使得外国公司更难进入日本市的目标产业。多数美国人认为，政府的作用是提供场。一个能鼓励私营企业和工人去开发高科技产业的环法国实施的目标产业政策措施与日本相似，主境，这个环境包括:受过良好教育的劳动力，能用于要包括研究开发补贴，直接从预算中拨款，政府要求开发特定商用产品和流程的基础知识体系。培养熟银行优惠贷款给目标产业以及通过诸多贸易壁垒实练的技术工人、工程师以及科学家等，都需要政府资施进口限制等等。助，部分原因是年轻人可能借不到钱来支付获得这而在美国，除了政府采购以外，一般不采

8、用其他些技巧的费用。同时，投资于基础研究项目的报酬国家政府采用的产业扶持政策。除了在保密的国防很低，因为收益被广泛共享，溢出效用非常大，所以领域有限制外，对外国高科技产品的进口以及外国这种研究需要政府补贴。因此，美国政府注重资助企业的投资，美国市场都是开放的。对大多数高科基础研究，很少资助高科技产业的商用开发。技产业，政府很少对它们的贷款给予补贴，或者帮助为什么美国对目标产业的态度迥异于日本和法它们制定发展计划，也不对特殊高科技产业的投资国呢?主要是由于美国与日本、法国等国的资本和给予支持。①劳