行政权力事项分表行政许可类

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1、行政权力事项分表（行政许可类）单位：柳州市行政审批局（公章）填表时间：2016年8月15日序号事项名称具体事项（子项）实施依据实施层级实施对象承办机构公开范围收费（征收）依据和标准前置条件单位调整建议及理由审核意见及理由建议理由11企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准（发改、工信部门）无　　1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）第二条第一款“改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项

2、目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。”县级以上投资主管部门企业柳州市行政审批局投资项目审批科向社会公开无　　1、城乡规划

3、行政主管部门出具的选址意见书或规划意见。　　2、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见，不涉及新增用地的，需提交取得用地的相关证明文件（如：土地证或土地出让合同或划拔决定书等）。3、环境影响评价审批文件。4、节能审查意见。5、对能源项目还需具备以下前置条件：（1）项目水土保持方案的批复；（2）项目取水许可申请的批复及经审定的水资源论证报告书；（3）项目地质灾害危险性评估报告的评审意见；（4）项目用地压矿情况的调查核实意见；（5）项目用地范围内文物古迹情况的调查核实意见；（6）接入公用电网的项目需要电网企业对项目接入系统专题报告的批复；（7）军事部门出具的项目建设对

4、军事设施和军事目标影响情况的批复意见；发改委、工信委两项目整合，保留法定职权，依法保留；事项名称、依据、审批权限，流程一致2212、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》第一条：企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。3、《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（广西壮族自治区2015本）的通知》（桂政发〔2015〕30号）第一条第一款：“企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案

5、管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行”。（8）燃料供应协议（适用于使用燃料发电的项目）；（9）流域规划（适用于水电项目）；（10）县级及以上水库移民管理部门对移民安置规划的意见（适用于有移民搬迁安置任务的水电项目）。6、对煤炭项目还需具备以下前置条件：（1）项目水土保持方案的批复；（2）项目取水许可申请的批复及经审定的水资源论证报告书；（3）项目地质灾害危险性评估报告的评审意见；（4）项目用地压矿情况的调查核实意见；（5）文化主管部门对项目用地范围内文物古迹情况的调查核实意见；（6）军事部门出具的项目建设对军事设施和军事目标影响情况的批复意见；

6、（7）项目列入相关规划（煤炭勘查规划、煤炭生产开发规划、矿区总体规划、矿业产权设置方案）的文件。7、对公路项目还需具备以下前置条件：（1）水利行政主管部门对项目水土保持方案的批复；（2）国土行政主管部门对项目用地压矿情况的调查核实意见。8、内河泊位项目还需具备以下前置条件：（1）项目水土保持方案的批复；（2）资金来源落实的文件或证明（含银行贷款承诺函）；（3）自治区海事部门出具的通航安全影响论证审查意见；（4）交通部门出具岸线批复、通221航条件意见、安全准入意见。2属自治区权限的外商投资项目核准（发改、工信部门）无1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔20

7、04〕20号）第二条：（一）……对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，……2、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会第12号令，2014年5月17日颁布）第五条规定：本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。3、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区涉外投资项目核准和备案管理办法的通知》（桂政发〔2014〕119号）第一章第五条：县级以上地方人民政府发展改革部门主管本行政区域内外商投资项目核准和备案工

8、作，负责本