江苏盐城城市发展战略规划

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1、江苏盐城城市发展战略规划??AmericanPlanningAssociationTulaneRegionalUrbanDesignCenter盐城市地处北纬32度34分至34度28分、东径119度27分至120度54分之间。全市南北长213公里，东西宽143公里，土地总面积16972平方公里。其东，濒黄海，海岸线长582公里，与日本、韩国相望。其南连南通、泰州；西邻扬州、淮安；北接连云港。现在的盐城市，辖东台、大丰两市，响水、滨海、阜宁、射阳、建湖五县，全市人口809.8万人。（一）水1.城市肇始在距今一万年的

2、全新世早期，随着全球性的海退运动，盐城所在地域已开始成陆。那时，它仅是一系列漂浮在大海、湖泊、河口上的岛屿。来自青藏高原的黄河、长江，以及发源于中国中部的淮河，挟带着沿途泥沙，在冲刷、填积作用下，哺育出了下游的第一章水、盐和土——盐城的历史变迁盐城方位图盐城行政区划图广袤平原。九千年前的文明当盐城的地域逐渐生成，文明的曙光业已显现。上世纪末，在盐城市区建军中路59号地下深6.5米的地层中，发现一块面积200多平方米的人工水平铺就的碳化芦席痕迹。根据上下层土壤分析，推断其年代在距今九千年左右。此后，解放北路西侧又出

3、土一枚用灰黑页岩打磨制作的柳叶形石镞，从形制式样看，应属六千年前的遗物。这两项考古发现，是迄今已知的新石器时代先民留下的最早的印记。“淮夷”的后代夏商周三代，盐城还属于边远的“淮夷”。在经过同当时统治全国的中央政权多次冲突、交流以后，最终淮夷从血缘到文化汇入了汉民族的熔炉。公元前119年，西汉王朝在今天盐城老城区东北角设置了盐渎县和盐铁官署。从此，世世代代的盐城人，用自己的勤奋、勇敢和智慧，演绎了绵延两千多年的城市传奇。??AmericanPlanningAssociationTulaneRegionalUrba

4、nDesignCenter缩；反之，以南地带形成沉积型海岸，土地继续淤长。北部海岸与南部海岸此消彼长之势，一直持续至今。灾害频发随着地形地貌改变，盐城地区的灾情愈益加剧。我们根据《盐城市水利志》和《盐城市沿海2.黄河之患“黄河夺淮”黄河、淮河及黄海之水，恩赐给盐城这一方土地，同时却又严酷无情地带来灾难。从公元前132年到公元1494年的一千六百年间，发生了五次“黄河夺淮”事件。黄河泛滥，河水改道经由淮河入海。尤其是1494年黄河全溜夺淮后，巨量泥沙加速淤积，使淮河变成“悬河”，而且海岸线以每年250米的速度向东延

5、伸，抵达今日河口岸线以东25公里处。昔日东海，因海水色变遂易名为黄海。1885年，黄河又一次改道，河水北徙山东，致使盐城地区入海的泥沙量锐减。在南黄海近岸逆时针旋转潮流的作用下，射阳河以北的废黄河三角洲地带，形成侵蚀性海岸，岸线逐年退表1-1：盐城灾害频率盐城市灾情分布图盐城市海岸线迁移图??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

6、????????????????????????????????????咘??????????????????????????????????????????????????????????????????咘??????????????????????????????????????????????????????????????咘??????????????????????????????????????????????????????????????咘?????????????????????????????

7、?????????????????????????开发水利发展专项规划》所载资料，编制了公元964年至2006年灾害频率表（注1）：从上表看出，近一千多年来，盐城的灾情大致可分为三个时期。一，黄河全溜夺淮前的530年，灾年率平均不到12%，，为少灾期；二，黄河全溜夺淮后至中华人民共和国成立的456年，灾年率平均达64%，为多灾期；三，中华人民共和国成立后的56年，灾年率大幅下降至38%，为减灾期。汉代漆耳杯战国青铜剑战国“贵其亭鉥”封泥隋代青釉瓷罐新石器时代陶鼎新石器时代陶鉥??AmericanPlanningA

8、ssociationTulaneRegionalUrbanDesignCenter盐城地区的灾害主要有潮灾、卤灾、洪灾、涝灾和旱灾。——潮灾、卤灾：盐城沿海的最高潮位，高出沿岸地面1至3米。当海潮、海啸及台风侵袭时，海水淹没城乡，毁伤人畜；而咸潮倒灌，促使土壤盐碱化，引起禾苗枯死。964年至2006年，发生潮灾51次、卤灾10次，分别占灾年总数13.6%和2.7%。——洪