广西壮族自治区林业推进生态文明建设规划

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1、广西壮族自治区林业推进生态文明建设规划（2014—2020年）前言党的十八大对建设生态文明作出了全面部署，强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，并将生态文明建设写入党章，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，生态文明建设的战略地位更加明确。林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。生态文明建设对新时期林业发展提出了更高要求，赋予了林业前所未有的历史使命。林业必须主动服从服务于国家战略大局，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，深入实施以生态建设为主的林业发

2、展战略，以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，切实履行保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、推进绿色发展、建设美丽中国、为应对全球气候变化作贡献的重大职责。广西壮族自治区地理位置独特——沿江、沿海、沿边，背靠大西南，毗邻台港澳，面向东南亚，地处我国珠三角、西南和东盟三大经济圈的结合部，是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的区域，是“一带一路”陆海交汇、有机对接的重要门户和枢纽，是西南、中南地区开放发展新的战略支点，在国家生态安全格局中具有重要地位。自治区党委政府于2005年做出了建设生态广

3、西重大决定，2010年出台了推进生态文明示范区建设的决定。2013年，自治区人民政府与国家林业局签署《合作打造绿色生态安全体系和现代林业示范区备忘录》，进一步推动2生态文明建设。广西始终坚持“环保优先”的理念，确立“生态立区、绿色发展”战略，加快了林业建设步伐，在提高森林数量与质量、生物多样性保护和完善生态文化建设方面取得了一定成效。但特殊的地理位置和国土空间格局决定了广西在加快推进工业化、城镇化建设的繁重任务的同时，将面临越来越大的资源环境压力，自然生态系统的稳定性和生态承载力将受到严峻考验。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

4、作为生态文明建设的主体，林业要为“两个建成”创造更好生态条件。为充分发挥广西林业推进生态文明建设的重要作用，自治区林业厅根据党的十八大和《国家林业局推进生态文明建设规划纲要》（林规发〔2013〕146号），以及《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》（桂发〔2013〕16号）、《关于推进生态文明示范区建设的决定》等文件精神，结合广西林业实际，组织编制了《广西壮族自治区林业推进生态文明建设规划（2014—2020年）》。本规划范围为自治区行政区域，国土面积23.76万平方公里，

5、规划基准年为2013年，规划期限为2014—2020年，其中2014—2015年为第一阶段，2016—2020年为第二阶段。2目录第一章林业推进生态文明建设的地位和作用1第一节生态文明建设的内涵、任务与途径1第二节林业推进生态文明建设的作用和职责3第三节广西林业推进生态文明建设的成效8第四节广西林业推进生态文明建设亟待解决的问题13第二章基本思路17第一节指导思想与基本原则17第二节规划依据18第三节发展目标20第四节总体布局22第三章主要任务26第一节着力构建国土生态空间规划体系26第二节着力构建重大生态修复工程体系28第三

6、节着力构建生态产品生产体系34第四节着力构建生态经济产业体系36第五节着力构建生态文化体系41第六节着力构建维护生态安全的制度体系42第四章重大行动4516第一节生态红线保护行动45第二节林业生态修复行动46第三节生物多样性保护行动49第四节湿地保护和修复行动51第五节森林质量提升行动52第六节城乡绿化美化行动54第七节木本粮油发展行动56第八节生态文化体系建设行动57第九节生态制度体系建设行动58第五章保障措施60第一节政策保障60第二节措施保障6216第一章林业推进生态文明建设的地位和作用广西是我国西南地区和珠江流域的重要

7、生态屏障，林地面积、森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量等主要指标位居全国前列，自然条件优越，生物多样性丰富，大气和水环境状况整体良好，但同时也是典型的生态脆弱区，岩溶石山区约占广西土地面积的33%，自然生态系统敏感而且脆弱，遭破坏后恢复困难。特殊的生态区位、丰富的生态资源和广阔的生态空间，决定了林业在推进广西生态文明建设中责任重大、责无旁贷。加快林业改革发展和林业生态建设，保持广西林业持续快速健康发展，对于建设生态文明示范区、林业强区和美丽广西，进而加快实现与全国同步全面建成小康社会、加快建成西南中南地区开放发展新的战略支点“两

8、个建成”目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一节生态文明建设的内涵、任务与途径一、生态文明建设的内涵生态文明是人类自觉遵循自然、社会和经济规律，在改造客观物质世界的过程中，通过采取生态化的生产方式和生活方式，改善和优化人与自然、人与人关系所取得的物质、精神、制度成果的