清远2014地质灾害防治方案

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1、清远市2014年度地质灾害防治方案为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，切实做好我市2014年度地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》有关规定和《广东省国土资源厅关于做好2014年地质灾害防治工作的通知》（粤国土资地环发〔2014〕32号）的要求，结合《清远市地质灾害防治规划（2007—2020）》和我市2013年地质灾害灾情和2013年地质灾害隐患点搬迁治理情况，编制本年度地质灾害防治方案。一、2013年

2、地质灾害概况（一）地质灾害灾情2013年全市共发生66起地质灾害，其中中型6起、小型60起；灾害类型分别为滑坡36起、崩塌16起、地面塌陷9起、泥石流3起、地裂缝2起；地质灾害起数是2012年的1.35倍；造成直接经济损失627.5万元，直接经济损失比2012年增幅29.3%；死亡人数4人，比2012年因灾伤亡人数下降80%。（二）地质灾害特点142013年全市66起地质灾害全部为自然因素诱发，按发生地域划分，清新区5起、英德市16起、连州市16起、佛冈县3起、连南县18起、阳山县8起。按发生时空划分，汛期59起（

3、占89.4%）、汛前7起（占10.6%）。2013年全市平均降雨量为2,079.6mm，较2012年平均降雨量2,000㎜增加了4%，汛期呈现出“开汛早、雨量多、台风强、灾害重”的气象特点，由于地质灾害的突发性和隐蔽性强，有效预防难度大，易造成人员伤亡。其中灾情最严重的是5月中旬和8月中旬的两次短时强降雨，5月15日强降雨引发佛冈县水头镇新坣村委麻竹冚村民小组一个边远果场山体崩塌，造成果场瓦屋损坏导致1人伤亡，此期间水头镇累计降雨量达327.4㎜；8月18日凌晨强降雨引发连南县大坪镇良亚村十三组山体滑坡，随滑坡体下

4、滑的树木砸毁一村民房屋，造成3人死亡，该地在8月14至17日4天中降雨量达447.1mm，其中8月15日和8月17日分别降雨155mm和152mm。可见，强降雨是诱发地质灾害的主要因素。（三）地质灾害防治工作效果分析一是我市各级党委、政府以及国土资源主管部门和各有关单位以保障人民群众生命财产安全为目标，高度重视地质灾害防治工作，切实做到领导到位，责任到位，在哪里出现险情灾情，当地领导干部都能及时赶赴现场组织指挥抢险救灾工作。二是地质灾害气象预警预报信息发挥了重要作用，做到14及时、具体、准确，为防御局部地质灾害转移

5、受威胁群众争取了时间。三是不断增加地质灾害防治专项经费投入，有效推进地质灾害隐患点的治理与避险搬迁工作。四是全面推进地质灾害群测群防体系建设，并充分发挥作用，在强降雨期间，加强对重大地质灾害隐患点巡查监测，出现险情、发生灾情，及时撤离受威胁的人员，确保安全。2013年，在地质灾害发生前及时转移群众826人，成功预报4起，避免了29户105人伤亡。（四）地质灾害隐患点变动情况2013年全市消除地质灾害隐患点89处，完成消除上年末在册地质灾害隐患点10%的任务，解除受威胁人员4,577人。其中消除威胁100人以上的重大

6、地质灾害隐患点5处，完成消除上年末在册重大地质灾害隐患点10%的任务。2013年全市新增地质灾害隐患点131处。至2013年底，全市共有地质灾害隐患点719处，其中崩塌305处、滑坡353处、地面塌陷40处、泥石流21处。对人有威胁的492处，受威胁人员27,268人，潜在经济损失61,459.4万元;其中威胁100人以上的重大地质灾害隐患点59处（崩塌18处、滑坡32处、塌陷7处、泥石流2处），威胁人员17,206人，潜在经济损失42,525万元。二、2014年度地质灾害防治重点时期14广东省每年的主汛期在4－1

7、0月，期间降雨量约占全年降雨量的80%，强降雨是引发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的主要因素。我市2014年地质灾害防范期为4月1日－10月15日，重点防范期为5月1日至9月30日以及台风移动路径对我市构成影响的时段。三、地质灾害防治分区和重点防治地区根据我市地形地貌特征与地层岩性特征和人类建设、活动特点，依据《清远市地质灾害防治规划（2007—2020）》，将全市划分为五类重点防治区和三大防治区域。（一）五类重点防治区1.沉积岩分布区的非碳酸盐岩分布区及花岗岩和变质岩分布区的强风化剥蚀区。该区域岩石风化程度高，风化层

8、厚度大，表土层松散，为水土流失易发区，在汛期降雨的影响下，容易发生崩塌、滑坡灾害，遇强降雨或超强降雨影响还可能叠加泥石流地质灾害。该区域主要包括连山、连南县、连州市、阳山县、清新区、英德市区域内非碳酸盐岩分布区且地形陡峻地段，以及清城区、佛冈县地形陡峻复杂的地段。2.碳酸盐岩分布区。14我市碳酸盐岩（主要为石灰岩）分布面广，主要包括阳山、连南、连州、英德、清