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时间:2018-08-01
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1、甘肃省2017年森林覆盖率和森林蓄积量增长目标考核技术操作细则第一章总则第一条考核目的建立健全领导班子和领导干部保护发展森林资源目标责任制,加快造林绿化步伐,保护森林资源,维护国土生态安全。第二条考核主体与考核对象森林覆盖率及森林蓄积量增长目标考核主体是省人民政府,考核对象为14个市(州)人民政府。第三条组织实施考核工作由省人民政府组织,省林业厅实施,以市(州)为单位进行考核。第四条考核依据——《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省人民政府2017年考核项目的通知》(甘政办发[2017]154号);——《甘肃省2017年森林覆盖率增长目标考核办法》;——《造林技术规程》
2、(GB/T15776—2016);——《封山(沙)育林技术规程》(GB/T15163—2004);——《甘肃省森林资源规划设计调查技术操作细则》;14——《甘肃省林地落界实施细则》;——《甘肃省林地变更调查操作细则》;——2017年6月上报并经国家林业局核准的林地年度更新数据库。第五条考核内容及各项指标分值㈠森林覆盖率1、考核主要内容森林覆盖率增长目标考核内容包括四项指标:森林面积核实情况、2016年省级下达的人工造林和封山(沙)育林任务完成面积、森林资源保护管理情况。2、考核指标分值及评分考核采用量化评价方法,按100分制进行考核评分。各项指标分值分别为:——森林面
3、积核实率占55分;——2016年省级下达的人工造林任务完成面积占20分;——2016年省级下达的封山(沙)育林任务完成面积占10分;——森林资源保护管理占情况15分。若人工造林和封山(沙)育林出现缺项时,将两项分值合并计算。表12017年森林覆盖率增长目标考核指标分值考核指标分值备注14森林面积核实情况55内业按照林地更新调查成果对全市州审核,外业按照抽样县抽样检查小班面积核实率推算2016年省级下达的人工造林任务完成面积20内业对全市州任务总量审核,外业按照抽样县抽样检查小班面积核实率推算2016年省级下达的封山(沙)育林任务完成面积10内业对全市州任务总量审核,外
4、业按照抽样县抽样检查小班面积核实率推算森林资源保护管理情况保护管理情况8按全市(州)县(市、区)个数比例计算,依照国家和省上相关数据资料森林防护情况2档案管理与资源监测情况5㈡森林蓄积量1、考核主要内容森林蓄积量增长目标考核内容包括三项指标:森林蓄积量增长情况、年森林采伐限额执行情况、森林防护情况。2、考核指标分值及评分森林蓄积量指标考核以被抽查县为单位,采用量化评价方法,按100分制进行考核评分。各项指标分值分别为:——2017年森林蓄积量增长情况占75分;——2017年森林采伐限额执行情况占20分;——森林防护情况占5分。14表22017年森林蓄积量增长目标考核指
5、标分值考核指标分值备注森林蓄积量增长情况75内业按照林地更新调查成果对全市(州)审核,外业按照抽样县抽样检查小班蓄积量核实率推算年森林采伐限额执行情况20按全市(州)县(市、区)个数比例计算森林防护情况森林防火2.5按全市(州)县(市、区)个数比例计算有害生物防治2.5按全市(州)县(市、区)个数比例计算第二章技术标准第六条主要地类划分标准1、有林地:附着有森林植被、郁闭度大于或等于0.20的天然林地和已达到成林年限(详见表1)的人工林地,包括乔木林和竹林。郁闭度虽然未达到0.20以上,但生长稳定、分布均匀,符合下列条件之一者应划为有林地:——人工造林到成林年限,保存
6、率达到80%(年均降雨量400mm以下地区为65%)以上;——飞播造林到成林年限,小班乔木株数在1050株/hm2(年均降雨量400mm以下地区为900株/hm2)以上;——封山育林到成林年限,小班乔木株数在1050株/hm2(年均降雨量400mm以下地区为900株/hm2)以上;——大苗造林满一年后,成活率80%以上。14表1不同营造方式成林年限表营造方式树种年降雨量400mm以上地区年降雨量400mm以下地区封山育林冷杉、云杉、铁杉等慢生针叶树种710油松、华山松、白皮松、樟子松等速生针叶树种58阔叶树种58灌木树种57飞播造林针叶树种710阔叶树种57灌木树种5
7、7人工造林直播针叶树种710阔叶树种57灌木树种57人工造林植苗冷杉、云杉、侧柏等慢生针叶树种57落叶松、油松、华山松、白皮松、樟子松等速生针叶树种46阔叶树种35灌木树种24大苗造林1短轮伐期用材林针叶树种3阔叶树种22、灌木林地:附着有灌木树种,或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及胸径小于2cm的小杂竹丛,以经营灌木林为主要目的或专为防护用途,覆盖度在30%以上的林地。⑴国家特别规定灌木林具有下列条件之一的为国家特别规定灌木林:——年均降水量400mm以下县(市、区)范围内(详见表2)分布的灌木林;——乔木分布上限:祁连山地3200m,甘南山地
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