通河养殖水域滩涂规划

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1、通河县养殖水域滩涂规划（2018-2030）报批稿通河县水产总站2018年1月《通河县养殖水域滩涂规划》编制工作领导小组组长：曹德友（通河县人民政府县长）副组长：吴哈宁（通河县人民政府副县长）成员：姜贵文（通河县农业局局长）王铁成（通河县发改局局长）张明伟（通河县财政局局长）张会朋（通河县水产总站站长）李化民（通河县水务局局长）乔磊（通河县林业局局长）沈重（通河县旅游局局长）尤晶勇（通河县国土资源局局长）祖鹏（通河县环境保护局局长）侯其铭（通河镇人民政府镇长）刘彦超（浓河镇人民政府镇长）常铁松（乌鸦泡镇人民

2、政府镇长）杨云波（祥顺镇人民政府镇长）王海涛（清河镇人民政府镇长）战晓宇（富林镇人民政府镇长）贾文鹏（三站镇人民政府镇长）李海峰（凤山镇人民政府镇长）下设办公室：主任：张会朋（通河县水产总站站长）副主任：闫利（通河县水产总站副站长）廖庆民（通河县水产总站综合办主任）刘丽凤（通河县水产技术推广站站长）赵善清（通河县水产总站渔政股长）《通河县养殖水域滩涂规划》编制小组组长：汤志（黑龙江省优力投资咨询有限公司总经理）成员：于磊（黑龙江省优力投资咨询有限公司高级工程师）李建伟（黑龙江省优力投资咨询有限公司高级工程师

3、）王丹（黑龙江省优力投资咨询有限公司高级工程师）目录第一章总则11.1前言11.2编制依据41.3目标任务71.3.1规划期限71.3.2规划目标和重点任务71.4基本原则111.5规划范围13第二章养殖水域滩涂利用评价142.1水域滩涂承载力分析142.1.1水域滩涂资源状况142.1.2自然气候条件192.1.3水生生物资源状况252.1.4水域环境状况292.1.5水域滩涂承载力评价302.2水产养殖产业发展分析312.2.1水产养殖发展现状312.2.2区域经济现状与水产养殖业发展方向332.2.3

4、水产养殖前景预测372.3养殖水域滩涂开发总体思路40第三章养殖水域滩涂功能区划413.1功能区划概述413.1.1基本功能区划413.2禁止养殖区433.2.1重点生态功能禁养区43583.2.2公共设施安全区域禁养区543.3限养区583.3.1饮用水水源地二级保护区限养区583.3.2自然保护区限养区613.3.3风景名胜区限养区613.4养殖区65第四章保障措施684.1加强组织领导684.2强化监督检查694.3完善生态保护704.4其他保障措施724.4.1体制与机制保障724.4.2科技与人才

5、保障744.4.3资金与投入保障75第五章附则765.1关于规划效力765.2关于规划图件76第二部分规划图件77附图1.通河县养殖水域滩涂规划总图（A3）78附图2.通河镇地下水饮用水水源保护区禁养区（A3）78附图3.清河镇地下水饮用水水源保护区禁养区（A3）78附图4.祥顺镇地下水饮用水水源保护区禁养区（A3）78附图5.乌鸦泡镇地下水饮用水水源保护区禁养区（A3）78附图6.浓河镇地下水饮用水水源保护区禁养区（A3）78附图7.凤山镇地下水饮用水水源保护区禁养区（A3）78附图8.富林镇地下水饮用水

6、水源保护区禁养区（A3）7858附图9.三站镇地下水饮用水水源保护区禁养区（A3）78附图10.通河龙口省级自然保护区禁养区和限养区（A3）78附图11.清河镇地下水饮用水水源保护区限养区（A3）78附图12.二龙潭国家湿地公园限养区（A3）78附图13.铧子山省级森林公园限养区（A3）78附件规划编制说明791编制说明801.1章节安排801.2附图说明801.3其它需要说明的事项802工作概况802.1任务来源802.2背景与意义812.3主要工作过程833规划编制思路与目标854研究报告的主要结构88

7、58第一章总则1.1前言《通河县养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》编制的面临形势、背景与目的意义主要有：一是落实2010年中央一号文件和党的十九大、十八大历次会议精神的需要。2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》对渔业水域滩涂使用制度作出了明确规定，要求“稳定渔民的水域滩涂养殖使用权”。为贯彻落实中央精神，2010年7月8日农业部发出了《关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见》（农渔发[2010]25号），2016年

8、12月22日农业部发出了“关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知”（农渔发〔2016〕39号）。特别是党中央提出了制订“十三五”规划的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，要深入全面贯彻执行。为了贯彻中央精神，农业部发出了《关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发[2016]1号），要求完善养殖水域滩涂规划制度，尚未发布的要尽快编制发布，促进水产养殖业健康持续