中铁四局电气化公司精细化管理实施细则

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1、中铁四局电气化公司精细化管理实施细则274目录目录i第一章总则1第二章投标管理3第三章前期策划10第四章组织管理19第五章后台管理25第六章合同管理27第七章成本管理49第八章物资管理66第九章设备管理77第十章分包管理88第十一章进度管理92第十二章技术管理94第十三章安全管理155第十四章质量管理177第十五章环境与职业健康管理196第十六章财务管理199第十七章薪酬与绩效管理212第十八章审计与效能监察215第十九章综合事务管理219第二十章收尾管理235第二十一章作业层建设240274第二十二章

2、项目文化建设242第二十三章后评价245第二十四章监督与检查247第二十五章附则248附件一：项目部内设机构主要工作职责249附件二：项目部主要管理人员精细化管理岗位职责256附件三：附表1-96275附件四：业务流程（另册装订）275274第一章总则第一条编制目的为贯彻落实《中国中铁股份公司项目精细化管理办法（试行）》（中铁股份成本[2014]107号文）、《中铁四局集团工程项目精细化管理手册》（中铁四工经[2014]564号），树立“项目管理以成本管理为核心”的理念，不断加强全公司工程项目（以下简称

3、“项目”）精细化管理，提高项目管理水平和盈利能力，现结合企业实际，制定本实施细则。第二条层级定位局对项目实施分级管理，其中局是项目精细化管理的指导层和管控层；公司是项目精细化管理的主责层，局指是项目精细化管理的现场管控督导层；项目部是项目精细化管理的执行层。公司工经部是项目精细化管理的牵头部门。第三条管理原则项目精细化管理应遵循“标准化、精细化、集约化”原则。“标准化、精细化”主要体现在“项目管理层级化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理

4、报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化”等管理内容。“集约化”体现在“物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理和管理策划集中”等对成本影响关键的要素资源进行集中管控。第四条管理手段项目精细化管理应实行全员、全过程、全覆盖管理，通过信息化手段，增强公司对项目的控制能力，实现项目管理由前台管理向后台管控的转变。274第五条适用范围本实施细则适用于全公司所有在建项目。274第二章投标管理第六条项目标前调查（

5、一）项目业主情况调查对于重大项目和新业主，经营开发部和办事处在投标前应详细了解项目业主基本情况，包括项目名称、工程概况、业主信息、资金状况、支付条件、设计进展、标段划分、招标条件与资格要求、潜在竞争对手情况等信息。附表1：项目业主基本情况调查表（0201）（二）标前工地调查公司自主投标的重点铁路四电工程和重点大型非铁路工程，在投标前经营开发部适时召集有关人员进行工地调查，并填报《项目施工现场情况调查表》。1.施组人员负责施工技术方面的调查，具体负责设计资料的准备（包括线路的平面、纵断面设计图、设计说明书

6、等）、调查计划和行动路线安排、交通车辆的准备、参加调查人员的专业分工及通讯录、设计人员或招标人带队人员的联系、食宿的安排、作息时间的安排、工地调查报告的编写安排等。2.报价人员负责报价方面的调查，主要包括材料的料源、运输方式、运距、运价的调查，电力资源情况和电价，水的资源情况和使用成本分析等，参考当地信息价和市场调查进行综合分析确定编制期单价，大型临时设施价格等。3.工地调查内容及结果需满足选择项目、选择标段以及编制投标书的要求，调查深度则根据工程复杂程度和施工条件困难程度而异。调查内容一般包括：274

7、（1）地质、地形、地貌情况，对施工的影响。（2）沿线气候和水文情况。（3）特殊地质路段的调查。（4）改建道路和交叉道路的交通状况，水、电、通信情况。（5）重点工程的施工环境，施工布点安排。（6）大型临时设施的建点安排。（7）施工队伍的建点位置。（8）材料的分布、供货条件、采购价格，运输方式及运价、运距等。（9）社会环境情况，如民风民俗、宗教信仰、社会安定情况等。附表2：项目施工现场情况调查表（0202）（三）编制标前工地调查分析报告对于重大项目编制标前工地调查分析报告。由施组人员负责，报价人员参加，在工

8、地调查结束后3至10天内形成工地调查分析报告。工地调查分析报告的主要内容有：1.工程概况：包括工程位置，项目设计概况、设计标准，地形地貌地质、气象水文等自然条件，社会经济、交通情况，工程特点及难点，主要工程数量，工程规模造价，建设、设计、监理单位，工期要求等。2.施工组织设计意见：包括施工任务划分、施工队伍的部署及驻地建设，控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案，大临工程设置方案，工程原材料供应、运输方式、各种资源配置，环保措施，过