基层工会组织建设

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1、基层工会组织建设省总干校：王永鑫电话:13919931119E--mail:wyx-16@163.com2010.5提纲一、工会组织面临的新形势和新要求二、基层工会组织建设三、基层工会的工作重点四、基层工会小组的建立、任务和职责五、进一步提高工会干部的素质一、工会组织面临的新形势和新要求（一）坚持走中国特色社会主义工会发展道路，给工会组织工作提出了新的更高的要求。问题：1、建设什么样的工会、怎样建设工会2、大量分散的、流动的、非正规就业的职工，游离于工会组织之外。（二）经济体制改革和产业结构调整，需要适时健全工会组织体系，理顺工会组织领导关系。问题：1、非公有制经

2、济职工大量增加2、集团企业与所属地关系不顺3、国资委管理使工会组织领导关系出现断层4、私营企业、外资企业不建会现象依然存在原因：一是成立工会有可能增加公司的管理成本，同时增加以工会经费为代表的经济成本；二是《工会法》中没有规定刚性的处罚条款；三是保证为企业自身在劳资关系中的主导地位；四是地方政府不重视工会组织。（三）职工队伍结构的变化，使会员发展与管理难度加大。问题：1、企业经营管理群体、“白领”群体、公务员群体、普通工人群体、困难职工群体、打工者群体、非正规就业群体等对工会组织的认同存在差异2、劳动关系与用工形式的变化，使会员流失严重，会籍管理缺位（四）国际形势

3、的发展变化，维护中国工会团结统一的责任更加重大。问题：1、工会作用难发挥，出路在何方?2、敌对势力（职工自发）建立“第二工会”，如何处置?二、基层工会组织建设（一）基层工会的概念指企业、事业单位、机关有会员25人以上，经上级工会批准，建立了工会委员会和工会经费审查委员会的工会组织。包括：企业、事业单位的工会和机关工会、集团公司工会，按照目前行政管理体制，还包括乡镇、街道工会和村、社区工会，以及突破模式建立的区域、楼宇等工会。（二）基层工会的职责1、《中国工会章程》规定10项职责，核心是：组织起来，切实维权。2、基层工会的任务（1）加强自身建设，发展会员（2）协调劳

4、动关系，维护权益（3）围绕中心工作，提高素质（4）建设职工之家，增强凝聚力（三）基层工会的建立依照《工会法》和《中国工会章程》规定，企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；会员不足25人的，可以单独建立基层工会委会，也可以联合建立基层工会委员会，还可以选举组织员一人，组织会员开展活动。建会的步骤：1、成立工会筹备组，提出建会申请，发展会员，审查批准后，筹备组代行工会职责（1）做好宣传发动工作（2）发展工会会员（3）建立工会小组（4）建立分工会2、召开会员大会或会员代表大会，民主选举工会委员会、经费审查委员会3、选举工会主席、副主席，经费审查

5、委员会主任、副主任4、向上级工会报告选举结果（四）基层工会组织的撤销（五）发展工会积极分子业余性、自愿性、受群众拥护三、基层工会的工作重点1、不断加强自身建设，发展会员；2、大力协调劳动关系，维护职工合法权益；（两个合同、一个谈判与协商）3、开展“建设职工之家”活动。开展建家活动是工会基层工作的基本形式、基本手段、基本方法，其目标是把基层工会组织建设成职工之家。基本做法：（一）、围绕生产经营建家，调动职工的积极性1、开展形势任务教育，增强职工的责任感、危机感和紧迫感，使职工树立“公司是我家，发展靠大家”的观念。2、开展“创优达标”劳动竞赛，促进生产经营任务的完成。

6、3、围绕安全生产开展劳动保护，履行工会维护职能。（二）、围绕厂务公开工作，建设民主之家1、定期召开职工代表大会，扩展会议内容。2、规范评议制度。3、创新职代会形式。4、深化厂务公开，规范项目管理。（三）、围绕企业文化建家，培育高素质职工队伍1、开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，制定了实施措施，在营造团队学习氛围，提高职工技能素质，增强全员创新力上很下工夫，努力创建学习型公司，学习型班组。2、创造机会，开展技术学习培训。3、开展岗位练兵、技术比武活动，提高职工的技术水平。4、以班组生活、班组卫生、文化文化为重点，加大投入，开展小家建设。（四）、为职工办好事

7、办实事，建设温暖之家1、对特别困难的有一定生产技能的职工积极向有生产任务的工作倾斜，从根本上解决问题。2、树立群众利益无小事的观念，对职工努力做到“有贫必扶、有困必帮、有难必救、有求必应”。四、基层工会小组的建立、任务和职责工会小组是按照生产班组建立的工会组织中最小的单位，依托行政班组、科室存在，是工会会员学习、工作、活动的场所，是会员行使权利、履行义务的最基本单位，是基层工会的细胞，是工会工作的关键。抓好工会小组建设的重点工作：1、按照《章程》，建立工会小组，关键是选好工会小组长，做到组织健全，工作有人管。2、从实际出发，制订工会小组工作制度。如:学习制度、家访

8、制度、民主