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时间:2018-07-31
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1、企业集团财务管理体制模式概述 企业集团采用何种财务管理模式,可视集团组织结构和规模而定,关键在于是否有利于企业集团发展战略的实现。完善的财务管理模式应有利于建立准确高效的财务预测系统,制定并实施正确的财务决策,使企业集团在筹资、投资、用资、收益等方面避免盲目性,并对财务风险加以控制,以合理的风险实现最大的盈利。由于企业集团组织结构的复杂性,很难确立一个理想的财务管理模式。以下我们仅对企业集团财务管理模式类型,以及影响财务管理体制模式选择应注意的问题进行研究。 财务管理模式的类型 根
2、据决策结构的差别,结合企业集团核算与管理特点,可将财务管理体制分为四种模式: 统一核算、集中管理型7 该模型的基本内容是:集团总部财务部门作为统一的权力机构,对资金筹资运用、成本核算、利润分配等实行高度的集中管理,统辖下属各成员企业的财务部门;各成员企业的财务部门自身无自主权,按照集团公司的统一要求,从事各项核算与管理工作,在业务上只对集团财务部门负责,并接受其领导。该模式的特点是:将整个企业集团的财务成本信息纳入统一核算体系。在具体操作上,实现“十统一”,即由集团总部统一领导、统一材料
3、采购、统一产品销售、统一货款结算、统一成本核算、统一办理贷款、统一资产管理、统一资金调配、统一制定分配政策、统一上交利税等。 统一核算、分级管理型 该模型的基本内容是:集团母公司财务部门只对重大的全局性的财务成本管理作出原则性、政策性的规定,将执行决策的责任和作出次要财务成本的决策管理权下放成员企业的财务部门。 该模式的特点是:成员企业拥有一定的自主权。就领导隶属关系而言,成员企业的财务部门由各成员企业领导并进行管理,集团财务部门只对成员企业财务部门进行指导和监督。在具体操作上,由集团
4、财务部门将统一核算指标,按照一定原则和标准分解下达给成员企业,再由各成员企业财务部门根据自身发展的实际情况,在规定的职责范围内,对与其本身工作有关的财务成本各项目实行全方位的管理。 分级核算、集中管理型7 该模型的基本内容是:成员企业的日常核算工作全部由自己的财务部门负责,并对其实行独立核算、自负盈亏的管理方式。集团总部对成员企业实行承包制度,确定承包基数,税后留利比例等分配制度。按期对成员企业上交的报表进行汇总、审核,对于重大财务活动(如产业布局、市场情况、筹资、投资等)由集团财务部门
5、统一管理。该模式的特点是:各企业财务部门有一定的经营自主权和财务决策权,能对自己内部存在的问题“因地制宜”,同时,重大财务活动的统一管理,又可使企业集团内部形成有机联系的管理体制。 分级核算、分级管理型 该模式的基本内容是:财务管理所涉及各项业务的决策都是由成员企业自主分散进行的。该模式的特点是:成员企业的财务不纳入统一核算,而是建立彼此各自独立决策、独立经营、独立管理、独立核算的财务体制。集团财务部门对成员企业财务部门只起一种指导、协调和服务的作用。 财务管理模式的选择 在
6、实践中,企业集团采用何种财务管理模式,我们认为,应综合以下因素: 集团的组建方式7 就目前我国企业集团的组建方式而言,一是通过企业之间的横向联合,如企业承包企业(即承包式),企业租赁企业(即租赁式)等形式;二是通过大企业的自身扩张,如企业兼并、投资控股、技术联营、名牌产品加工扩散等形式。在不同的组建方式下,财务管理体制亦有所不同。如以承包方式组建的企业集团,由于各成员企业实行的是自主经营、自负盈亏的经营管理体制,因而采用分级核算、集中管理模式较为合适;以租赁方式或用行政力量组建的跨行业企
7、业集团,由于各自另有主管部门,财务相对独立,因此,采用分级核算、分级管理模式较为合适。 集团内部的产权结构 就企业集团在产权上的特征而言,主要表现有以下几个方面:企业的资本所有者一般为银行或保险公司等金融机构;企业集团之间相互持股;企业经营者与企业资本使用者分离;开放工人参与企业经营管理的渠道等。就企业集团的产权关系方式而言,主要有二种基本方式:一种是平行的产权关系,即企业之间通过相互持有对方的股份而形成的产权关系或者是企业共同入股集资建立一个子公司而形成对该子公司的产权关系;另一种是纵
8、向的产权关系,即集团中的主导企业通过控股、参股方式对被控企业形成的产权关系。企业集团的这种产权制度,具有界定和规范其财产关系的作用。在此基础上,构建企业集团财务管理体制,从而为企业集团经营的有效运行奠定基础。财务管理体制正是在特定的产权关系下,处理企业集团内部各产权主体、债权主体、经营管理主体的权利与义务关系的制度安排,从而使产权制度的各项功能通过财务管理得以实现。正是从这个意义上说,产权理论是研究企业集团财务管理模式的理论基础。7 按产权联结关系和生产经营协作关系,我国企业集团的典型组织结构
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