以“三个代表”重要思想为指导不断开创研究与咨询工作新局面

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2、重要思想为指导不断开创决策研究与咨询工作颓局面新疆维吾尔自治区专家顾问团办公室新疆第三届专家顾问团于2002年成立三年多来,在自治区党委,人民政府的正确领导下,新疆专家顾问团高举XlbJ,平理论和”三个代表”重要思想的伟大旗帜,在各专业组挂靠单位的大力支持下,专家顾问们尽职尽责,不负重托,紧紧围绕自治区党委,人民政府的决策需要,充分发挥自身联系社会广泛,学科领域齐全,人才荟萃的优势,按照”超前,跟踪,对策”的工作方针,采取多种形式,开展咨询调查研究,提出咨询建议和方案,做了大量的工作.归纳起来主要有以下五个方面:

3、一是围绕新疆经济社会发展战略的实施进言献策,为自治区一些重大决策的出台提供了咨询意见:二是围绕自治区经济,科技和社会发展中出现的新情况,新问题进行了超前研究,并提出了相应的对策措施;三是为国家或自治区重大建设项目的优化与实施提供了科学的依据;四是积极为行业,企业,地县以调研论证,专题讲座,帮助制定规划和技术咨询等形式提供咨询服务;五是以加强制度建设为契机,推动全疆决策咨询工作的全面发展.在以上这些方面影响较大的咨询成果主要有《新疆”十一五”经济与社会发展环境及发展目标研究》,《加快墙体改革和建筑节能工作,促进新疆

4、建材发展的建议》,《提高新疆经济增长质量和效益的途径选择和建议》,《塔里木河流域近期综合治理项目执行情况调研》,等等.通过几年来探索和实践,我们有以下几点体会:76决策咨询通讯?第16卷一,自治区党委,政府的有力指导和支持,是做好咨询工作的根本保证自治区专家顾问团之所以能够较为活跃的开展活动并取得一定的成绩,首先得益于自治区党委,人民政府的正确领导,得益于自治区党政主要领导的高度重视.自治区主要领导对决策咨询工作一向十分重视,经常听取专家顾问的咨询建议,布置调研任务,并在专家活动经费,调研工作条件等方面给予了很大

5、的关怀.这些年来,自治区主席每年的政府工作报告在提交人大审议之前都事先听取专家顾问团的意见,自治区政府主要领导都要参加,对于专家顾问们的意见,自治区领导都非常重视,绝大多数意见被予以采纳,这已形成为一种制度.据统计,20022004三年中,专家顾问们围绕《政府工作报告》提出的诸如自治区的发展速度,结构调整,城市化,新型工业化,科技兴新,人才强新,旅游业发展,生态环境保护以及农业,矿产,金融等方面的咨询意见和建议,有57条得到了肯定或采纳.王乐泉书记和自治区其他领导还在百忙中抽出时间,结合自治区党委,人民政府不同时

6、期工作重点亲自为专家顾问团出题目,交任务.在自治区第三届专家顾问团成立大会上,王乐泉书记要求自治区专家顾问团就我区如何更好的发挥现有人才作用以及加强应用性研究等问题进行研究,并对专家顾问团在开展工作中所面临的诸如经费等实际问题作了明确指示,原自治区常务副主席王金祥结合自治区的决策需要,对顾问团的工作提出了七大重点咨询领域;去年”十一”前夕,针对前三个季度自治区国民经济的运行情况,为确保完成年初确定的全年经济工作任务,王金祥同志亲自给专家顾问团点题,要求认真研究,拿出对策,等等.所有这些,都充分体现了自治区党政领导

7、对专家顾问团的亲切关怀和充分信任,也使我们开展工作有了可靠的保证.二,贴近实际,贴近群众,贴近决策选准课.题,是搞好咨询研究的前提搞好决策研究与咨询工作,首先要选准课题.选题遵循的基本原则是贴近实际,贴近群众,贴近决策,防止出现咨询同决策”两张皮”的情况.题目选准了,决策研究与咨询就忙到了点子上,谋到了关键处.决策研究与咨询的选题,应当体现想领导之所想,急群众之所需,因为直接服务对象是从事决策的领导同志,最终要通过科学决策为群众谋利益.去年以来,我们围绕自治区”十一五”发展规划的制定组织专家顾问进行了前期研究,完

8、成了“新疆”十一五”经济与社会发展环境及发展目标研究”,这一课题在对新疆经济社会发展环境和形势作出综合分析判断的基础上,对新疆未来经济社会发展的目标和”十一五”发展的前景,发展的思路作了定性与定量相结合的全面,系统的描述,对新疆经济社会发展中的若干重大问题:包括目标定位,发展战略,战略重点,重大战略措施提出了有创新性的见解和建议,对编制新疆”十一五”规划有着重要的参考价值