2009年报关员资格全国统一考试大纲

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1、第一章报关与海关管理　　第一节报关概述　　*报关的概念　　*自理报关　　*代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）　　*进出境运输工具的舱单申报　　*进出境行李物品的报关　　*进出境邮递物品的报关　　第二节海关管理概述　　一、我国海关的性质和任务　　*性质　　*任务　　二、我国海关的法律体系　　*法律体系　　三、海关的权力　　*海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）　　*海关权力行使的基本原则　　四、海关的管理体制及机构　　*海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）　　*海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）　　第三

2、节报关单位　　一、报关单位的概念　　*报关单位的概念　　二、报关单位的类型　　*进出口货物收发货人　　*报关企业　　三、报关单位的注册登记　　*报关注册登记制度的概念　　*进出口货物收发货人注册登记　　*报关企业注册登记许可　　*报关企业注册登记　　*报关单位注册登记证书的时效　　*报关单位的变更登记及注销登记　　四、报关单位的报关行为规则　　*进出口货物收发货人的报关行为规则　　*报关企业的报关行为规则　　五、海关对报关单位的分类管理　　*进出口货物收发货人管理类别的设定　　*报关企业管理类别的设定　　*报关单位分类管理措施的实施　　六、报关单位的海关法律责任　　*报关单位海关法

3、律责任的原则性规定　　*报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚　　第四节报关员　　一、报关员的概念　　*报关员的概念　　二、报关员资格　　*报关员资格取得　　三、报关员注册　　*注册条件　　*注册程序　　*注册的变更、延续　　*注册的注销　　*重新申请注册　　四、报关员执业　　*报关员执业范围　　*报关员的权利和义务　　*报关执业禁止　　*报关员的海关记分考核管理　　五、报关员的海关法律责任　　*报关员的海关法律责任　　第二章报关与对外贸易管制　　第一节对外贸易管制概述　　*对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）　　*我国对外贸易管制的基本框架　　*我国对外贸

4、易管制的法律体系　　第二节我国货物、技术进出口许可制度　　*我国货物、技术进出许可制度管理范围　　*国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的　　*禁止进出口货物管理（含义、范围）　　*限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）　　*限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）　　*自由进出口货物、技术管理（含义、范围）　　第三节其他贸易管制制度　　*对外贸易经营者管理制度　　*出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）　　*进出口货物收付汇管理制度　　*对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）　　第四节我国贸易管制主要管理措施　　

5、一、进出口许可证管理　　*进出口许可证的签证机构　　*实行进出口许可证管理的商品范围　　*进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）　　*报关规范　　二、自动进口许可证管理　　*实施自动进口许可管理的商品范围　　*免交自动进口许可证的情形　　*自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）　　*报关规范　　三、两用物项和技术进出口许可证管理　　*管理范围　　*管理部门　　*报关规范　　四、废物进口管理　　*管理范围　　*办理程序　　*报关规范　　五、进口关税配额管理　　*实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）　　*实施进口关税配额管理的工业品（管理

6、部门、管理范围、管理措施、报关规范）　　六、野生动植物种进出口管理　　*野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分）　　*报关规范　　七、进出口药品管理　　*药品进口指定口岸管理　　*精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）　　*麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件）　　*兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件）　　*一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）　　八、出入境检验检疫管理　　*出入境货物通关单适用范围　　九、黄金及其制品进出口管理　　*黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）　　*黄金及其制品进出口管理（商品范围）　　十、音像制品进口管理　　*音像

7、制品成品进口业务的经营单位　　*音像制品进口管理（主管部门、管理证件）　　十一、有毒化学品管理　　*有毒化学品管理（主管部门、管理证件）　　十二、农药进出口管理　　*农药进出口管理（主管部门、管理证件）　　十三、兽药进口管理　　*兽药进口管理（主管部门、管理证件）第三章海关监管货物报关程序　　第一节概述　　*海关监管货物含义　　*海关监管货物分类　　*报关程序的含义　　*报关的基本程序和适用范围　　*电子报关（含义、法律地位、形式）　　*通关系统和基本程序的关系　　第