农村劳动力转移规划方案

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1、合川府〔2007〕97号重庆市合川区人民政府关于印发重庆市合川区进一步壮大劳务经济促进农村劳动力转移的试行意见等五个文件的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：《重庆市合川区进一步壮大劳务经济促进农村劳动力转移的试行意见》、《重庆市合川区农村劳动力转移规划方案（2008—2012）》、《重庆市合川区劳务经济及劳动力转移工作五年目标任务分解的意见》、《重庆市合川区劳务经济及劳动力转移工作年度考核暂行办法》、《重庆市合川区培育劳务中介组织发展劳务经纪人队伍的试行意见》等五个文件已经区政府第14次常务会议审定，现印发给你们，请认真

2、遵照执行。二○○七年十一月一日—51—重庆市合川区进一步壮大劳务经济促进农村劳动力转移工作的试行意见为全面贯彻落实市第三次党代会、《中共重庆市委重庆市人民政府关于发展劳务经济促进城乡统筹的意见》（渝委发〔2007〕34号）和十二届区委三次全委会、区十五届人大一次会议精神，促进城乡统筹，现就进一步做大做强我区劳务经济与农村劳动力转移工作提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照城乡统筹的发展思路，紧紧围绕我区“提速发展，跨越赶超，率先崛起”的总体目标，以技术技能培训为基础

3、；以引导农村居民向城镇居民身份转变为抓手；以促进农村劳动力向城镇和二、三产业及其他领域转移为重点；以强化考核为手段、以落实扶持政策、强化就业服务为保障，坚持就地就近转移与对外输出转移相结合，建立完善“政府指导、政策引导、市场运作、管理规范、转移有序”的劳务经济发展新机制，推进我区劳务经济及劳动力转移工作更快更好地发展。二、目标任务（2008-2012年）（一）全区农村富余劳动力转移总量达到45万人以上，—51—青壮年富余劳动力实现应转尽转，其中30%以上实现向城镇居民的身份转变；（二）城乡劳动力（转移）就业前技能培训参训率达到90%

4、以上，培训总量达到6万人，其中农村新转移青壮年劳动力转移前培训总量达到4万人；（三）90%以上的城乡新生劳动力接受高、中等职业技术教育，职业教育招生总量达到3万人；（四）实现市、区、镇街、村（社区）劳动力市场信息网络贯通；（五）农民人均劳务收入每年递增13%以上，年收入总量达到40亿元，农民工资性收入占农民人均纯收入的比重达50%以上；（六）城镇从业人员达到城乡从业人员总数的60%以上。每年享受农村居民最低生活保障人员中有劳动能力的人员比例控制在3%以下；（七）外出成功人士返乡创业达到200户，总投资10亿元以上；（八）原则上五年对

5、口帮扶彭水县劳动力培训、推荐就业、劳动力转移2500人。三、工作重点今后五年我区劳务经济及劳动力转移按照543工作思路做好以下工作。—51—（一）实施五大工程1.实施“强基工程”，健全农村劳动力转移就业基本台帐对全区农村劳动力情况进行全面摸底调查，建立详实的农村劳动力资源基础台帐、外出务工经商成功人士台帐、农村青壮年劳动力分户统计台帐、农村青壮年劳动力技能培训（新生劳动力职业技术教育）台帐、农村青壮年劳动力求职登记台帐、用工需求台帐、农村青壮年劳动力转移就业台帐等七类基本台帐；各镇街、村对辖区内农村青壮年劳动力要做到定期上门调查，及

6、时更新台帐，实行动态管理，做到对辖区内未转移就业的青壮年劳动力基本情况、家庭状况、转移就业愿望、培训要求、技能水平、就业去向和用工信息、外出成功人士等情况八摸清。在区劳动力市场建立城乡统一的劳动力资源信息库。2.实施“拓展工程”，扩大农村青壮年劳动力转移就业空间继续以珠江三角洲、长江三角洲和成渝经济区为重点，加强劳务协作，发展区外劳务基地，在区外集中输入地建立劳务服务机构，加大向区外特别是东部沿海城市的劳务输出力度，开辟国外就业稳定渠道，拓展农村劳动力转移就业空间。3.实施“创业工程”，鼓励成功人士返乡创业—51—大力引导外出务工返

7、乡人员到工业园区和城镇投资创业，并将其纳入工业园区和城镇建设规划，积极为其争取并落实各类扶持政策。要切实从政治上关心、爱护、培养农民工群体，优秀务工人员和返乡创业人员可提名推荐为各级人大代表、政协委员人选；对有突出贡献的返乡创业人员，可推荐为各级劳动模范。要大力宣传返乡创业成绩显著的企业和企业家，扩大示范作用。4.实施“品牌工程”，提高农村劳动力就业竞争力着力培育特色劳务品牌，提高劳务竞争实力。一是以我区钓鱼城为标志，打造钓鱼城电子工、钓鱼城厨师、钓鱼城机械工、钓鱼城家政、钓鱼城缝纫工、钓鱼城建筑管理等劳务品牌；二是在职业学校中培育

8、五所有特色专业，年招生数量、推荐就业在1000人以上的品牌职业学校；三是培育五户年输出能力在1000人以上的品牌劳务中介机构和年输出能力在300人以上品牌劳务经纪人10名。使劳务品牌和劳务中介、职业技能培训品牌得到提升，促进农村劳动力