综合应急预案的主要内容

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1、综合应急预案的主要内容1总则1.1编制目的  简述应急预案编制的目的、作用等。1.2编制依据  简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。1.3适用范围  说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。1.4应急预案体系  说明本单位应急预案体系的构成情况。1.5应急工作原则  说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况  主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周

2、边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。2.2危险源与风险分析  主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。3组织机构及职责3.1应急组织体系  明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责  明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。4预防与预警4.1危险源监控  明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.2预警行动  明确事故预警的条件、方式、方

3、法和信息的发布程序。4.3信息报告与处置  按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知  明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报  明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。c)信息传递  明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应5.1响应分级  针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。5.2响应程序  根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源

4、调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.3应急结束  明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:a)事故情况上报事项; b)需向事故调查处理小组移交的相关事项; c)事故应急救援工作总结报告。6信息发布  明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置  主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。8保障措施

5、8.1通信与信息保障  明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。8.2应急队伍保障  明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。8.3应急物资装备保障  明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8.4经费保障  明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5其他保障  根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施

6、(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。9培训与演练9.1培训  明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。9.2演练  明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10奖惩  明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则11.1术语和定义  对应急预案涉及的一些术语进行定义。11.2应急预案备案  明确本应急预案的报备部门。11.3维护和更新  明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。11.4制

7、定与解释  明确应急预案负责制定与解释的部门。11.5应急预案实施  明确应急预案实施的具体时间。12.预案“附件”的主要内容(1)有关应急部门、机构或人员的联系方式。(2)重要物资装备的名录或清单;(3)规范化格式文本;(4)关键的路线、标识和图纸;(5)相关应急预案名录;(6)有关协议或备忘录专项应急预案的主要内容:1事故类型和危害程度分析  在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。2应急处置基本原则  明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系  明确应急组

8、织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责  根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小

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