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1、优秀企业的组织机构设计及变革——关于某电力设计院组织机构变迁的思考2006年第27卷第4期优秀企业的组织机构设计及变革——关于某电力设计院组织机构变迁的思考戴慧(1.武汉理工大学;2.中南电力设计院)摘要:企业组织机构的变动是正常的.企业的机构调整主要是在企业战略的指导下,面对市场环境的需要,环境变了,组织机构变革就要跟进.通过介绍桌电力设计院的组织机构变迁,揭示了优秀电力设计咨询企业组织机构变革的必然之举.关键词:企业;机构;变革建国以来,我国的电力设计咨询企业经历了从计划经济到市场经济的洗刷和历练,已逐渐成长成
2、为一支能为各类投资者就电力工程项目的投资决策,实施与管理提供优质服务的专业队伍.电力工程设计咨询作为辅助投资主体进行投资决策,实施投资行为的一个重要环节,对于保证电力项目取得良好的经济,社会以及环境效益,实现国民经济的可持续发展具有十分重要的意义.在新的形势下,电力工程设计咨询已经成为十分重要的产业形态,并且在经济全球化和知识经济发展的推动下,发展愈来愈迅速.1企业改革初期的组织结构设计企业的组织机构非常重要,一切先进的管理技术和经验的运用都必须通过组织机构才能取得实效,它影响与决定了企业的运作效率与效果.早在8O
3、年代,勘察设计单位就开始了"自收自支,自负盈亏"为主题的改革,但在组织机构上仍然沿用前苏联模式,按专业处室进行建制,类似于管理学中的职能型结构.职能型结构是一种将相似或相关职业的专家们组合在一起的组织设计,它是将按职能划分部门的方法应用到整个组织范围而设计出来的.中南电力设计院2O世纪8O年代的组织机构如图1所示.根据以上组织机构,设计院内部按处室进行项目划分和管理.由经营计划处负责对外承接项目,对内进行产值分配和奖金结算.工程管理处负责管理项目的进度和质量,直接与业主沟通和协调,院对各专业处室进行成本,产值核算.
4、职能型结构的优点是:专门化带来成本节约的好处,如规模经济,减少人员和资源的重复配置等;员工会喜欢与其它完成]82院ll,jC]1U.I党委副书记,纪委书l副院长总工程师I?因睫_LL上_L-—J.-L_J一上.上.上_上一上上曰曰曰曰[院工技人财审监行保离十;=Ljr办舂程术务I_f察管卫退案公管处处处处处处处休资L室理处料处处处-———__一_——_——_——●_——_—__——_——._——_———_图1中南院8O年代组织机构图相似任务的人在一起.但是其缺点也是显而易见的,追求职能目标会导致管理者看不到组织整
5、体的最佳利益;技术人员相互隔离,不了解其它单位的工作,易造成专业壁垒.由于每个项目完成时盈亏没有独立核算,会不利于合理地配置人,才,物资源.项目负责人往往由专业技术人员担任,在专业上是技术骨干,但在沟通,协调等综合技能上与国外项目管理经理比显得欠缺,对项目前期策划,项目执行过程中人员,费用与进度的考虑也无法深人.经营管理部门控制经费和计划时间进度,生产部门控制技术和实际时间进度,遇到重大变更时,业主既要与经营部门又要和生产部门协调经费和方案,协调工作量大,业主满意程度就会降低.同时项目负责人不需要对项目成本负责.这
6、些弊端,将造成企业的效率低下.2企业快速发展时期的组织机构设计随着我国市场经济改革的逐步深人和我国经济建设的快速发展,电力建设也遇到了飞速发展的大好机遇.同时,随着WTO的加人,越来越多的中国2006年第27卷第4期电力设计咨询企业承受着国际咨询业的竞争压力.国内电力设计咨询企业的管理者们已经明白:战略选择将决定自己的前途,制度安排将决定自己的生存,企业必须在战略,制度和企业文化三方面进行深度的思考.2000年,中南电力设计院在充分分析所面临的外部环境和内部发展条件的基础上,提出院企业发展战略构想及2000~201
7、0年发展规划,以作为企业未来发展的战略纲要和行为导则,同时作为制定阶段性目标和计划的依据.其总体战略目标为:"深化改革,科学管理,内强素质,外树形象,加速与国际工程公司模式接轨,按照现代企业制度的要求,最终把中南院建成跨地区,跨行业,跨所有制和跨国经营的质量效益型,科技型,现代化的国际一流企业."企业首次确定了与国际工程公司接轨,建立现代企业制度的战略思想.新的战略形成后,组织是实现目标的关键.根据战略来设计组织是组织机构调整的原则.企业战略目标是建设成为"质量效益型"企业,是指优秀的质量和良好的效益,优秀的质量体
8、现在服务和产品两个方面,良好的效益则体现在企业效益,社会效益和职工效益3个方面.企业的经济效益意味着企业的劳动生产率的较大幅度增长;"国际一流"就是要走出国门,与国际同行业的先进水平接轨并能在国际市场竞争中占有相应的市场份额,实现经营管理,技术水平,职工队伍和经济效益4个一流.在新的战略构想下,原有职能型的组织机构已严重制约了企业的战略实施.中南电力设计院在
