山东省商贸流通业发展“十二五”规划

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1、山东省商贸流通业发展“十二五”规划2011-12-0908:48:57文章来源：为加快现代流通业发展，促进经济文化强省建设，根据《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《山东省商务发展十二五规划纲要》及《国内贸易“十二五”发展规划》，结合我省实际，特制定本规划。本规划所指商贸流通，主要涵盖国民经济行业分类中列明的批发业、零售业、住宿业、餐饮业、租赁业、居民服务业和部分商务服务业等行业。一、“十一五”发展回顾“十一五”期间，面对国内外环境的复杂变化，全省商贸流通系统深入贯彻落实科学发展观，以流通业强省建设为目标，紧紧围绕流通现代化建设这一主

2、题，按照建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的基本思路，突出重点，强化措施，抓点带面，全面推进，全省流通业呈现出产业竞争力增强、聚集度提高、发展后劲提升的良好态势。商品流通规模不断扩大。2010年，全省实现社会消费品零售额14212亿元，较2005年增长137.9%，年均增长18.9%,增幅比“十一五”期间高5.3个百分点。其中，批发零售业实现销售额12718亿元，住宿餐饮业实现销售额1493.7亿元，分别比2005年增长147.4%和93.6%。“十一五”期间，全省社会消费品零售额一直位居全国第二位。2010年，青岛、济南、烟台、临沂、潍坊、淄

3、博等六市零售额突破千亿元；全省亿元以上商品交易市场成交额6000亿元，较2005年增长112.7%。产业贡献度进一步提高。2010年，全省批发零售和住宿餐饮业实现增加值4695.2亿元，占全省GDP的11.9%，占第三产业增加值的32.5%，分别较2005年提高2个和1.6个百分点；吸纳就业人员751.5万人，占全省就业人员的11.9%，较2005年提高1.5个百分点，商贸流通业在国民经济中的地位进一步提高。商品市场体系日趋完善。2010年，全省限额以上批发零售和住宿餐饮业企业单位数达到1.92万个，为2005年的3.7倍；全省年交易额亿元以上

4、市场550个，比2005年增加174个；“万村千乡市场工程”建设成效显著，累计建设改造农家店6.6万个,覆盖全省70%行政村；城市社区服务网络不断完善，再生资源回收、家庭服务等行业服务功能进一步增强，国家级、省级商业示范社区分别达到29个和190个,6个城市建成家政网络服务中心。流通现代化水平明显提升。连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式得到广泛应用。超市、便利店等业态快速发展，各类业态融合创新步伐明显加快。一批流通大企业在竞争中快速崛起，流通产业聚集度明显提高。2010年，全省连锁企业门店达到1.1万个，比2005年增加4400个；连锁

5、经营额占全省社会消费品零售额的比重达到14.2%。年销售额10亿元以上批零企业达到35家，其中5家销售额过100亿元。流通产业开放稳步推进。省内市场开放度进一步提高，沃尔玛、家乐福、洲际、雅高等著名跨国零售和酒店管理企业相继入驻我省。2010年，全省共有外商及港澳台投资商贸企业218家，较2005年增加54家；实现营业收入408.9亿元，占限额以上商贸企业营业额的3.5%。大型企业加速向省外布局，在全国18个省、市、自治区开设门店223家，较2005年增加169家。市场运行调控能力增强。全省生活必需品、重要生产资料、重点流通企业监测系统和生猪等

6、畜禽屠宰统计监测体系基本建立，监测样本达到865家。覆盖全省城乡的市场信息服务网络基本形成。制定了《全省生活必需品市场供应突发事件应急预案》，建立了全省猪肉储备制度和应急商品数据库，市场应急能力明显提高。开展了商务领域综合执法试点，推进商务信用建设，建立12312商务领域举报投诉服务体系，以企业自律为前提、行政监管为保障、社会监督为基础的“三位一体”的市场秩序监管体系初步形成。“十一五”期间，商贸流通业取得的重大成就，为“十二五”流通领域转变发展方式，实现跨越发展打下了坚实基础，积累了丰富经验。一是注重为流通业发展创造良好环境。“十一五”是各级

7、政府对流通业重视程度最高、出台政策最多、支持力度最大的时期，国务院、省政府围绕搞活流通扩大消费先后出台了一系列意见，通过优化宏观环境和政策支持体系，为流通业发展提供了重要保障。二是注重提升流通现代化水平。以增强流通产业竞争力为核心，着力推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，不断推进经营模式、零售业态、服务品牌创新，培育发展大型流通企业，完善现代商品流通体系，推动流通业向快节奏、低成本、高效率转变。三是注重强化商贸流通业先导作用。坚持在推进与农业、制造业及现代服务业融合中做强做大流通业，重点实施“农超对接”、“区超对接”、“名品进名店”

8、、“家电下乡”、“家电汽车以旧换新”等工程，拓展了流通业发展空间。四是注重坚持统筹发展。积极推进“万村千乡”、“双百市场”工程建设，加快以现代流通组织