宜秀区十三五时期财政发展规划

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1、宜秀区“十三五”时期财政发展规划目录前言一、“十二五”财政工作回顾（一）“十二五”财政工作成就1、财政收支规模不断扩大2、财政收支结构不断优化3、民生保障能力不断提升4、财政管理改革不断推进5、财政监督力度不断加大6、作风及队伍建设不断加强（二）经验总结和存在问题1、经验总结2、存在问题二、“十三五”时期财政改革与发展面临的基本形势（一）有利条件1、全球经济供求转变向好2、各项政策扶持力度加大3、“十二五”规划圆满完成4、独特的地理位置及资源优势225、工业转型为发展注入新活力6、快速便捷的交通网络已形成（二）不利因素1、财政持

2、续稳健运行压力大，经济增长不确定2、经济发展水平和总量不够，财政增收受限制3、财政经济多压力重压，财政不平衡问题凸显三、“十三五”时期财政工作的指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想（二）基本原则1、公共公平原则2、收支平衡原则3、效能原则（三）发展目标1、增强财政保障能力2、完善财政管理体制3、提高财政管理效能4、优化财政支出结构四、十三五时期我区财政发展的主要措施（一）深化财源建设，确保财政增收1、建立稳定的财政收入增长机制2、进一步优化财政收入来源结构223、政企合力推动企业做大做强（二）优化支出结构，提升支出效率（三

3、）改进预算管理，硬化预算约束（四）创新资产管理，促进资产增值（五）规范债务管理，防范金融风险（六）深化财政监督，打造绩效财政（七）扎实推进依法行政，规范财政法制建设（八）加强队伍建设，提升政府形象（九）加强政务公开，增强信息透明22宜秀区“十三五”时期财政发展规划前言“十三五”时期（2016-2020年）是我国全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键时期。根据《安徽省财政发展“十三五”规划》，结合我区财政改革与发展实际，制定《宜秀区“十三五”时期财政发展规划》，总结回顾“十二五”财政工作，明确“十三五”财

4、政改革与发展的基本思路，提出今后五年主要采取的政策措施。一、“十二五”财政工作回顾（一）“十二五”财政工作成就1、财政收支规模不断扩大“十二五”22时期，宜秀区各级财政部门在区委、区政府的领导下，进一步推进财税改革，规范收入征管秩序，创新征管手段，提高征管质量，财政收入总规模增长迅速。2011～2015年，全区财政收入分别为34120万元、45783万元、74913万元、87929万元、90000万元（预计数），财政收入的绝对规模在稳步上升，2015年的财政收入为2011年的2.63倍，年平均增长率达到14.08%。随着财政实力

5、的增强，全区财政支出规模迅速扩大，财政保障能力明显提高。2011-2015年，全区财政支出分别为47183万元、50862万元、58554万元、59973万元、61000万元（预计数），累计财政支出达到277572万元，有效地保证了区委、区政府重大决策的落实，民生工程、社会保障等重点支出及各项社会事业发展的需要。2、财政收支结构不断优化“十二五”期间，我区的税收收入占财政收入的比例不断增加，财政收入结构不断优化，进一步提高财政收入质量，有效地保障了财政的稳定运行，为我区各项事业的发展奠定了坚实的基础。2011～2015年我区的税

6、收收入分别为29738万元、41877万元、72998万元、86048万元、87000万元（预计数）占财政收入的比例分别为87.16%、91.47%、97.44%、97.86%、96.67%。税收收入占财政收入的比例稳步提升，全区财政收入运行呈现结构优化、质量提升的显著特点。“十二五”22期间，我区不断优化财政支出结构，在进一步促进经济发展的同时，着力保证社会重点事业发展，促进了社会各项事业协调发展，保障水平稳步提高。在促进教育、科学、文化、体育事业方面，“十二五”期间，全区财政累计投入8.03亿元，重点支持完善义务教育保障机制

7、，促进义务教育均衡发展，保障教育公平的实现；支持教育统筹协调发展，提高教学条件和信息化建设；文化事业得到进一步繁荣和发展；支持改善科研条件，推进创新平台的建设，企业科技创新能力进一步提高，促进高新技术产业的发展；支持改善体育设施，群众体育蓬勃发展，竞技体育实力稳步提升。在支持农业发展方面，“十二五”期间，全区“农林水事务”支出累计支出达5亿元，“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政总支出与“十一五”规划均有明显提高；全区累计共发放粮食补贴、农资综合补贴资金5617.73万元，发放棉花价格补贴资金48.1万元，确保每项惠民政策落到

8、实处，确保老百姓享受到实实在在的实惠。2014年全区强农惠农专项资金为21391.17万元，较2013年同期增加1209.13万元，增长5%。其中支持农业生产发展资金类4459.19万元，较上年增长2%，支持农村社会事业发展资金类为12519.73万元，重点支持