中山市神湾镇政府采购项目

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深圳市国际招标有限公司招标文件中山市神湾镇政府采购项目《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》和《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》编制服务招标项目（项目编号：0658-1501SZTC6654）招标文件深圳市国际招标有限公司2015年12月-2- 深圳市国际招标有限公司招标文件目录第一部分投标邀请书第二部分用户需求书第三部分投标须知第四部分评标方法第五部分合同书第六部分投标文件格式-2- 深圳市国际招标有限公司招标文件第一部分投标邀请书-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件投标邀请书深圳市国际招标有限公司中山经营部受中山市神湾镇人民政府的委托，对《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》和《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》编制服务招标项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标，有关事项如下：一、采购项目编号:0658-1501SZTC6654二、采购项目名称:《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》和《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》编制服务招标项目三、投标上限价：01包：￥42万元；02包：￥25万元四、项目内容及需求：(采购项目内容及要求) 1、项目内容：01包《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》编制服务（1项）02包《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》编制服务（1项）备注：投标人可选择本项目的其中一个或全部包进行投标，但必须对同一包要求的全部内容进行投标。2、简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；3、本项目不允许提交备选方案；4、该项目招标文件进行公示，公示期自2015年12月22日至2015年12月29日，公开招标文件下载网址：中山市政府采购网（http://www.zhongshancz.gov.cn/cgzx/）。五、★投标人资格要求（适合全部包组）：1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件；2、投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，并独立于采购人及采购代理机构；3、投标人须具备城乡规划主管部门颁发的城乡规划编制乙级或以上资质（开标当天且在投标截止时间前提交原件供评委会核查，没有提交相关资格证明原件视为无效投标文件）；4、投标人近三年内（即从2012年12月至本招标公告发出之日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（复印件无效），原件需附在投标文件正本中；5、投标人须在采购代理机构登记报名并购买招标文件；注：本项目不接受联合体投标。六、符合资格的投标人应当在2015年12月22日起至2015年12月29-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件日止（办公时间内，法定节假日除外）到深圳市国际招标有限公司中山经营部（详细地址：中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧））报名，获取招标文件）。1、报名方式：现场报名。需携带政府采购供应商投标报名申请表原件（详见附表）、营业执照副本、资质证书、购买人身份证（原件及复印件加盖红色公章）。2、获取招标文件地点：中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧），深圳市国际招标有限公司中山经营部。3、招标文件售价：每包人民币300元/套（售后不退）。二、递交投标文件时间：2016年1月12日09:30至10:00（北京时间）三、投标截止时间：2016年1月12日10:00（北京时间）四、投标文件递交地点：中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧），深圳市国际招标有限公司中山经营部五、开标评标时间：2016年1月12日10:00（北京时间）六、开标评标地点：中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧），深圳市国际招标有限公司中山经营部采购人联系人：吴先生电话：（0760）86782608联系地址：中山市神湾镇神湾大道48号代理机构联系人：黄先生电话：（0760）88385502传真：（0760）88330182联系地址：中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座邮编：528400深圳市国际招标有限公司中山经营部       2015年12月22日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件第二部分用户需求书-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件01包：《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》一）、项目情况采购项目的内容：《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》及《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》。01包的投标上限价为人民币42万元整（含现场勘察费、调研费、资料费、设计费、方案修改费、论证报告费用、项目评审会议场地费、会务费、专家费、接待费，项目公示费用等在内的含税价格。）二）、规划范围《中山市神湾镇总体规划（2003-2020年）》由中山大学于2003年开始启动规划编制相关工作，上版总规是以增量为主的规划，确定神湾镇域范围面积为60.9平方公里。三）、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2、《城市规划编制办法》3、《城市规划编制办法实施细则》4、《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》5、《中共广东省委广东省人民政府关于提高我省城市化发展水平的若干意见》6、《中山市城市规划技术标准与准则》7、《中山市国民经济和社会发展十二五规划纲要》8、《中山市土地利用总体规划（2010-2020年）》9、《中山市城市总体规划（2010-2020年）》(报批稿)10、《中山市历史文化名城保护规划》11、《中山市干线公路网规划（2012-2030年）》12、《中山市供水设施改造和建设规划（2006-2020年）》13、《中山市污水建设规划修编》14、《中山市电网专项规划》15、《中山市神湾镇总体规划（2003-2020年）》16、其它相关规划设计四）、设计要求1．全面总结《中山市神湾镇总体规划（2003-2020年）》的实施情况，并对上一版总体规划在实施中存在的问题进行系统性分析；2．分析神湾镇社会经济发展现况以及自然资源条件，明确目前神湾镇发展所面临的主要问题、发展优势和制约因素，充分考虑神湾镇在区域发展中的地位和作用，结合广东省和中山市的社会经济发展目标，确定神湾镇的城镇性质、职能和发展目标；-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件1．研究村镇协调发展，从统筹各村发展的目的出发，确定村庄的功能定位及发展目标。2．根据神湾镇近年人口变化情况，综合考虑城镇社会经济发展的需求以及区域资源的承载力，预测神湾镇各发展阶段（近期、远期）的人口规模；3．按照《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》的相关规定，根据预测人口规模，确定城镇建设用地规模；4．对神湾镇的自然生态资源、场地高程、农田保护以及现状城镇空间布局进行全面分析，科学划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。5．在划定空间管制区划的基础上，对影响城镇空间发展的交通条件、自然约束条件等要素进行分析，按照功能集聚、紧凑发展的原则，提出城镇空间未来发展方向，划定建设用地范围，确定建设用地空间布局；6．根据神湾镇城镇规模、功能分区、人口分布情况以及其在南部组团的地位和作用，构建与城镇发展条件相匹配的公共设施体系，提出主要公共服务设施的布局；7．根据中山市各类交通专项规划的规划目标和发展要求，结合神湾镇城镇发展定位和发展规模，确定城镇综合交通发展目标，落实重大区域性交通基础设施的布局，建立布局合理、层次清晰的道路交通体系，制定公共交通发展策略；8．结合城镇自然生态条件以及城镇空间形态特征，确定绿地建设的发展目标，并对城镇绿地系统进行合理的布局；9．结合中山市城市总体规划以及各类城市专项规划，结合神湾镇规划城镇规模，预测城镇供水、供气、供电等市政设施的需求量，合理配置各项基础设施，支撑城镇建设发展；10．确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施；11．确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针；12．结合《中山市历史文化名城保护规划》的总体要求，划定历史文化街区的保护范围，提出历史地段、文物古迹的保护原则和保护措施；13．确定城镇空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。五）、成果要求规划的成果包括规划文本、说明书和图集。规划编制完成后，中标人向采购人提供A3书面成果8套、电子文件1套。规划图集包括以下内容：1、区域位置图2、用地现状图3、道路交通现状图4、公共设施现状图5、总体规划实施评价图6、城镇发展方向分析图7、规划结构图8、用地规划图9、综合交通规划图10、公共设施规划图11、绿地系统规划图12、历史文化保护规划图-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件13、近期建设规划图14、给水工程规划图15、污水工程规划图16、雨水工程规划图17、电力工程规划图18、电信工程规划图19、燃气工程规划图20、环境保护规划图21、环卫设施规划图22．综合防灾规划图23、空间管制规划图六、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》1.规划内容1）确定近期人口和建设用地，确定建设用地的范围和布局；2）确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；3）确定近期各项基础设施，公共服务和公益设施的建设规模和选址；4）确定近期居住用地的安排和布局；5）确定历史文化的保护措施；城市河湖水系、绿化、环境等的保护，整治和建设措施；6）确定引导和控制近期建设规划的原则和措施。2、成果要求规划的成果包括规划文本、说明书和图集。规划编制完成后，中标人向采购人提供A3书面成果8套、电子文件1套。规划图集包括以下内容：1）现状图2）总体规划图3）用地布局规划图4）近期土地控制框架图5）近期建设重点示意图6）重点建设项目规划图7）土地集中供应片区分布图8）主要道路交通设施项目规划图9）主要公共设施、市政设施项目规划图六）、工作进度规划编制工作于2016年10月1日前完成。工作计划：1、现状调研及初步方案阶段：采购人、中标人双方签订合同之后，20个工作日内中标人进行现场踏勘、调研、收集现状资料，完成上版总规实施评估报告，提交采购人讨论；2、报告经甲方讨论后，根据甲方意见进行修改，5个工作日内完成评估报告编制，提交甲方报专家及部门审查；3、收到审查意见后5个工作日内，乙方按审查意见要求修改，提交甲方上报审批；4、评估报告批复后，方案经甲方讨论后，根据甲方意见进行修改，30-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件个工作日内完成技术文件编制，提交甲方报规划主管部门审查；收到审查意见后15个工作日内，中标人按审查意见要求修改，完成初步成果，提交采购人组织专家评审。经专家评审通过后，配合采购人组织规划公示；收到公示意见后10个工作日内，中标人按公示意见修改完善，将修改后的草案提交镇人民代表大会审议；根据镇人大审议的意见修改完善后提交市城市规划委员会审查；1、成果编制阶段：收到市规委会意见后20个工作日内，中标人按意见修改完善，提交规划成果草案，报市政府批准；根据市政府的批复，10个工作日内提交全部正式成果，并由采购人报规划主管部门盖章确认备案入库。2、本规划编制进度不含送审时间，因采购人原因或其他不可抗拒因素造成的中间汇报时间推迟，上述时间也相应向后顺延。七、其他1、本项目的所有中间成果、最终成果以及采购人提供的资料，其所有权均属采购人，未经采购人同意，应标方不得外泄，否则采购人有权追究应标方的责任。2、中标人负责工作期间所有汇报及展示文件的制作，投标报价包括现场勘察费、调研费、资料费、设计费、方案修改费、论证报告费用、项目评审会议场地费、会务费、专家费、接待费，项目公示费用等在内的含税价格。3、要求中标单位办理项目备案手续。八、付款方式1.合同签订后，中标人提交总规实施评估报告经市政府同意后，支付合同款中的30%。2.项目方案完成，通过专家评审后，支付合同款的30%。3.规划调整成果经政府批准后，中标人按要求提供最终成果时，支付合同款余下40%的合同款。4.双方可委托银行代付代收有关费用。5.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。02包：《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》由于项目发展需要，需对原神湾镇磨刀岛控制性详细规划进行调整。磨刀岛控规范围为1040.91公顷。02包的投标上限价为人民币25万元整（含现场勘察费、调研费、资料费、设计费、专家评审费、方案修改费、公示所需费、车旅费及合同约定的各阶段成果材料打印费等在内的一切咨询相关的含税价格）一）、项目情况-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件由于项目发展需要，需对原神湾镇磨刀岛控制性详细规划进行调整。规划区范围为原控规范围。工作内容包括《神湾镇磨刀岛控规调整论证报告》及《神湾镇磨刀岛控规调整》。二）、规划范围磨刀岛控规范围为1040.91公顷。三）、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《城市规划编制办法和实施细则》（2006）3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）4、《广东省城市控制性详细规划管理条例》5、《广东省城市控制性详细规划编制指引》6、《中山市城市总体规划（2010-2020年）》(报批稿)7、《中山市神湾镇总体规划》（2003-2020）8、《中山市城市规划技术标准与准则》（2010）9、《中山市干线公路定线规划》、《中山市神湾镇雨污分流专项规划》等专项规划10、《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划》四）规划内容一）、控规调整论证报告1、对规划区内的建设情况进行详细的现状调查，通过分析现状特点和存在问题，对原控规实施以来片区的发展概况作出科学评估。2、根据《广东省控制性详细规划管理条例》、《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》中关于调整控规需符合的有关情形，提出本次控规调整的依据。3、通过对区域发展环境、城镇发展动向、片区发展条件、上层次规划要求、相关规范要求以及原控规的实施情况等进行综合分析，论证控规调整的必要性。4、对本次控规调整的具体内容提出合理化建议，以满足该片区未来发展的需要。同时，对规划调整后对片区在人口规模、公共服务设施配套及市政公用设施、绿化设施、道路交通设施及城镇空间景观等方面发生的变化作规划调整影响分析。二）、控制性详细规划调整-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件1、在《总规》的指导下，对规划区内的建设情况进行详细的现状调查，通过分析现状特点、发展条件和存在问题，明确规划目标。2、在现状调查的基础上，明确功能分区，对各类用地进行合理的空间布局，以满足该片区未来发展的需要。3、根据规划区的人口规模及现状情况，确定公共服务设施和市政公用设施的种类和规模，提出可行的空间布局及建设要求。4、与《总规》的道路系统相协调，明确规划区道路功能和交通组织，确定主要交通设施的规模、位置及道路的宽度、断面形式、走向、交叉口形式、控制点坐标及标高、城市广场、停车场等。5、确定绿地系统及空间景观规划，明确其空间布局及建设与控制要求。6、结合用地布局与空间景观要求，对规划区内的用地制定控制和引导规划建设规定：包括用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、道路交叉点坐标及标高、道路断面、建筑退让道路红线、交通出入口方位、停车位配置及其它配套设施等。7、分析和研究规划区的环境特征、景观特色的构成及空间关系，建立规划区的城市空间结构和城市景观体系，明确城市设计要素的控制要求。8、确定供水、排水、供电、通讯等有关的市政工程管线的走向、位置、管径，进行管线综合。二）规划成果规划成果由文字和图纸两个部分组成。规划编制完后，乙方向甲方提供最终成果六套，及电子文件一套。一）、控规调整论证报告1、规划文件论证报告说明书2、规划图纸论证报告确定必要的相关图纸二）、控制性详细规划调整1、法定文件1）法定文本2）法定图则2、管理文件1）管理文本-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件2）管理图则3、技术文件1）规划说明书2）规划图纸规划图纸包括：（1）区位分析图（10）地块编码图（2）用地现状图（11）开发强度分布图（3）用地权属图（12）给水工程规划图（4）上层次规划图（13）污水工程规划图（5）用地规划图（14）雨水工程规划图（6）功能结构分析图（15）供电工程规划图（7）市政及公共服务设施规划图（16）通信工程规划图（8）道路系统规划图（17）燃气工程规划图（9）四线管制规划图（18）综合管线规划图二）工作进度初步安排1、双方签订合同，听取甲方及相关部门意见、进行现场踏勘、收集规划设计基础资料后5个工作日内完成用地规划调整初步方案，提交甲方讨论确定；2、方案经甲方讨论后，根据甲方意见进行修改，15个工作日内完成论证报告编制，提交甲方报规划主管部门审查；3、收到审查意见后5个工作日内，乙方按审查意见要求修改，提交甲方上报审批；4、论证报告批复后，方案经甲方讨论后，根据甲方意见进行修改，30个工作日内完成技术文件编制，提交甲方报规划主管部门审查；5、收到审查意见后20个工作日内，乙方按审查意见要求修改，并完成法定编制，提交甲方报规划主管部门审查；经主管部门审查同意后，配合甲方组织规划公示；6、收到审查及公示意见后15个工作日内，乙方按审查及公示意见要求修改，提交甲方报规划主管部门审查；经主管部门审查同意后，配合市规划委员会的审议；7、审议通过后20个工作日内，乙方提交规划成果草案，报市政府批准；8、根据市政府的批复，5个工作日内提交全部正式成果，并由甲方报规划主管部门盖章确认。9、本规划编制进度不含送审时间。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件七）付款方式1.投标人投标报价含本项目的所有费用，即包括设计费用、专家评审费、公示费、调研费用、资料费、车旅费、打印费、服务费、税费等项目所涉及的所有费用。2.合同签订后，中标人提交控规调整论证报告经市政府同意后，支付合同款中的30%。3.项目方案完成，通过专家评审后，支付合同款的30%。4.规划调整成果经政府批准后，中标人按要求提供最终成果时，支付合同款余下40%的合同款。5.双方可委托银行代付代收有关费用。6.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。八）双方责任1）甲方责任1、负责提供相关的规划基础资料：规划范围内的地形图（或其它地形图）；1、负责组织协调、督促有关部门配合，指定专人负责与乙方联系，并协助资料的收集工作；及时安排听取规划组汇报并做出批复意见。2、负责组织和召集汇报会、协调会、评审会等。2）乙方责任1、按合同要求保质保量完成规划内容，并按时提交规划成果。2、协助甲方向有关规划管理部门汇报。3、负责提供各阶段的汇报材料（按甲方需要份数）和最终成果六套，电子文件一套。4、负责工作期间所有汇报及展示文件的制作，项目评审会务费、专家费、接待费，项目公示费用。九）其他要求1、本项目的所有中间成果、最终成果以及采购人提供的资料，其所有权均属采购人，未经采购人同意，应标方不得外泄，否则采购人有权追究应标方的责任。2、中标人负责工作期间所有汇报及展示文件的制作，投标报价包括现场勘察费、调研费、资料费、设计费、方案修改费、论证报告费用、项目评审会议场地费、会务费、专家费、接待费，项目公示费用等在内的含税价格。3、要求中标单位办理项目备案手续。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件第三部分投标须知-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件投标须知前附表序号条款序号内容一、说明11.1项目综合说明：政府预算资金22.1采购人名称：中山市神湾镇人民政府32.4资格审查方式：资格后审43.1本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务。54.2项目的招标代理服务费由中标人一次性向深圳市国际招标有限公司中山经营部交付。招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部银行账号：44-327101040011183注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费。二、招标文件66.1采购代理机构地址：深圳市国际招标有限公司中山经营部邮编：528400电话：（0760）88389863传真：（0760）88330182联系人：林先生7投标答疑会时间：北京时间/年/月/日/时/分（不召开答疑会）。投标答疑会地点：/三、投标文件的编制812.1本次招标不允许投标人提交备选方案。913.1本次招标是否允许联合体参加投标：否。1014.1（2）根据本采购项目的特殊要求，投标人还须提供：如果国家行政或行业主管部门有要求的则需提供；11（5）要求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印件：其它《用户需求书》需要的相关证明文件。12（7）本次招标是否允许投标人将项目分包：否。1315.2投标人应提供近3年（2012年至今）无违法违规活动的申明；1416.3投标保证金金额：01包人民币　4200.00元；02包人民币2500.00元1516.4转账、电汇：款项必须在如下规定的时间之前到达招标代理机构指定的账号，并将银行交款回单复印件（加盖投标单位公章）和投标保证金退还说明装入“投标保证金”信封中单独递交。投标保证金应在投标有效期截止日后(35)天内有效。投标保证金必须在2016年1月7日下午5:00前达到至以下账号账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部开户银行：中国建设银行中山西区支行开户账户：44001780047059000888注：以上账户仅用于接收供应商缴纳的投标保证金供应商办理保证金时，须注明项目编号：0658-1501SZTC6654保证金。1617.2投标文件应在投标截止日后120天内有效。（投标有效期应留有足够时间完成评标、报批和授标。为避免延期，有效期应规定得现实些。）-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件1718.1投标文件正本一份，副本五份，及一份电子文件（电子文件的内容可以只包括投标一览表和技术响应文件）四、投标文件的递交1817.120.1投标文件递交时间：详见《投标邀请书》；投标截止时间：详见《投标邀请书》；投标文件送达地点为：详见《投标邀请书》。五、开标、评标和定标1919.2开标评标时间：详见《投标邀请书》；开标地点：详见《投标邀请书》。2022.3采用综合评分法，详见第四部分《评标方法》2126.6招标结果公告媒体：①中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；②广东省政府采购网（www.zhongshan.gdgpo.com/）；③中山市政府采购网（www.zhongshancz.gov.cn/cgzx/）。六、质疑和投诉2228.2政府采购监督管理机构名称：中山市神湾镇政府采购管理办公室地址：中山市神湾镇神湾大道中48号邮编：528462电话：（0760）86605870七、合同的订立和履行2330.3本次招标项目不需要提交履约保证金。1、行贿犯罪档案查询告知函《行贿犯罪档案查询告知函》由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。《行贿犯罪档案查询告知函》自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。政府采购代理机构应加强对行贿犯罪档案查询结果的审查，如有发现投标人提供虚假的《行贿犯罪档案查询告知函》，应及时报告政府采购监管部门，政府采购监管部门及相关司法部门将依据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国刑法》等相关法规追究投标人法律责任。投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：http://www.zsnews.cn/zt/zsjcy）“行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。《行贿犯罪档案查询告知函》原件可装订在投标文件正本内密封递交。《行贿犯罪档案查询告知函》原件必须在投标截止时间前与投标文件一并递交。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件一、说明1、适用范围项目综合说明1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。2、定义2.1“采购人”是指：中山市神湾镇人民政府。2.2“监管部门”是指：中山市神湾镇政府采购管理办公室。2.3“采购代理机构”是指：深圳市国际招标有限公司中山经营部。2.4投标人资格、资质条件：1)参见第一部分投标邀请书。2)关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。3)除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目中同一包（组）竞争的服务商。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3、合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4、投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同(2)招标代理服务费不列在投标报价中。(3)中标人在收到中标通知书当天向采购代理机构交纳招标代理服务费。(4)招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，由中标人一次性向深圳市国际招标有限公司中山经营部交付，递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部银行账号：44-327101040011183-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件(5)按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》交纳招标代理服务费，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额*80%作为收费的计算依据。本项目为服务类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额（万元人民币）服务招标费率100以下部分1.5%100-500部分0.8%500-1000部分0.45%1000-5000部分0.25%5000-10000部分0.1%10000-50000部分0.05%50000-100000部分0.035%100000-500000部分0.008%如某服务招标项目，中标金额为400万元，总共交纳的招标代理服务费为：总共交纳的招标代理服务费＝（100万以下部分的招标代理服务费）+（100万～400万部分的招标代理服务费）*80%100万元×1.5％＝1.5万元（400－100）万元×0.8％＝2.4万元合计收费＝1.5＋2.4×80%＝3.12万元。二、招标文件5、招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1）投标邀请书（2）用户需求书（3）投标人须知（4）评标办法（5）合同书（6）投标文件格式（7）在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6、招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。但投标人应按《投标须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7、招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8、投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9、投标文件的构成9.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.2投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容：（1）按本须知的规定填写的投标函、投标一览表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定；-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件（4）按本须知的规定提交的投标保证金；（5）对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。10、投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11、投标报价11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3）应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。11.4每项分类服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12、备选方案12.1备选方案应符合《投标须知前附表》要求。如只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13、联合体投标13.1如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14、投标人相关证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1）投标人营业执照副本复印件；-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件（2）投标人的资格声明；（3）按《投标须知前附表》要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件；（4）投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力；（5）投标人按《投标须知前附表》规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；（6）投标人应按《投标须知前附表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；（7）如果《投标须知前附表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担边带责任。14.2资格、资质证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。15、证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件15.1证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1）服务的详细说明；（2）详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（3）采购人在《投标须知前附表》规定的周期内正常、连续地服务所必需的备品备件、专用工具的清单。（4）对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。15.2在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明；15.3在核定的经营范围内报价；16、投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。16.2投标保证金交纳形式：转账、银行保函等形式。交纳时间：见《投标须知前附表》。16.3投标人应向中山市公共资源交易中心提交投标保证金，金额见《投标须知前附表》。16.4投标保证金应为人民币，可以选择下列方式中任何一种，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交：从投标人帐户将投标保证金转入或汇入以下帐户：开户名称：见《投标须知前附表》开户银行及账号：见《投标须知前附表》。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件投标人汇缴保证金时应按包或标段汇缴，并按招标文件规定的保证金金额汇缴。汇缴时务必在汇款单备注上标注招标编号。16.5凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内原额无息退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额无息退还。16.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内原额无息退还。16.8有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。17、投标的截止期、投标有效期17.1投标的截止时间为《投标须知前附表》规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒收。17.2从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18、投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。18.4若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。四、投标文件的递交19、投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》密封在唱标信封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（《投标须知前附表》中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件19.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20、投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21、开标21.1采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22、评标委员会的组成和评标方法22.1评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评审、技术评审、价格评分。22.3本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。23、投标文件的初审23.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件23.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注“★”号条款）条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。24、投标文件的澄清24.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25、投标的评价25.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26、授标26.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。26.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除《投标须知前附表》另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。26.3采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.4中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27、替补候选人的设定与使用27.1评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。排名第一的推荐为中标候选人，其余按总得分由高到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件六、询问、质疑和投诉28、询问28.1投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向（采购代理机构）提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购代理机构的名称、地址和联系方式”。29、质疑29.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购代理机构书面提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日；投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间内提出质疑，逾期质疑无效；2）投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑，逾期质疑无效；3）质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购管理部门依法处理。4）被质疑的投标人须配合采购代理机构进行调查，被质疑人不提交相关证据、依据和其它有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。5）采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式传真通知质疑投标人和其他有关投标人（答复原件，提出质疑的投标人可到采购代理机构现场领取），但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。29.2《质疑书》应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话、传真等；2）所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；3）提起质疑的日期。30、投诉30.1投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按《投标须知前附表》中的联系方式向政府采购监督管理机构投诉。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件七、合同的订立和履行31、合同的订立31.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。32、合同的履行32.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。32.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与服务商签订补充协议，但所补充协议的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充协议的必须按照29.2条的规定备案。32.3如果《投标须知前附表》有要求，中标人应在收到《中标通知书》之日起5日内提交，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。如果中标人不按规定向采购人提交履约担保，采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。八、适用法律33、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件第四部分评标办法-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、总则1、评标委员会1.1本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评委会依法由5位或以上评委组成，包括：采购人代表1人和专家4人或以上。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1)三年内曾在参加该采购项目服务商中任职或担任顾问的；2)配偶或直系亲属在参加该采购项目的服务商中任职或担任顾问的；3)与参加该采购项目服务商发生过法律纠纷的；4)评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5)任职单位为采购人单位或与参与该采购项目服务商存在行政隶属关系的；6)参与招标文件论证的；7)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。1.3在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。1.5参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。2、评标方法2.1本次评标采用综合评分法。2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。3、评标步骤3.1评标委员会先进行初步评审，再进行技术(服务方案)、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件4、评分及其统计4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。各评委的技术或商务评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的技术或商务评分。然后，评出投标人的价格评分。将各投标人的技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。二、初步评审5、评标委员会按照《初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。6、评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。7、在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和功能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。8、评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需废标。通过初步评审不足三家的，本项目作废标处理。本项目废标时，如果采购人提出更改采购方式的申请，经政府采购监督部门的批准，且在取得所有递交投标文件的投标人书面同意的情况下，本项目可依法由公开采购人式转为竞争性谈判或单一来源采购等其他采购方式。9、无效投标的认定9.1按《初步审查表》（见附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。三、详细评审10、详细评审是对通过初步评审的投标进行技术(服务方案)、商务和价格的评审。10.1技术评分标准：见附表2中的《技术评审表》。10.2商务评分标准：见附表3中的《商务评审表》。10.3价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按以下公式计算：价格评分=（评标基准价格/评标价格）×100-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件11、评分总值最高为100分，技术、商务及价格评分分值（权重）分配：评分项目技术评分商务评分价格评分权重（总和为100%）45％45％10％根据上述技术、商务及价格的综合评分及其权重分配，代入下列公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名（得分相同时，投标总价低者优先）。评标总得分=F1×A1＋F2×A2＋F3×A3其中，F1、F2、F3分别为技术、商务及价格评分的汇总得分；A1、A2、A3分别为技术、商务及价格评分所占权重值（A1＋A2＋A3=1）。四、中标候选人12、评标委员会将出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。12.1推荐中标候选投标人名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）商务评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。12.2中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。12.3根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件附表1：初步审查表（注：本表不需要投标人填写）初步审查表（适合全部包组）序号投标人投标有效性审查项A投标人B投标人C投标人D投标人1.投标函及投标有效期符合要求2.按招标文件规定加盖公章和签署3.已提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书4.投标保证金符合要求5.符合投标人资格条件6.投标文件主要资料齐全7.按规定格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认8.投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）9.投标价格是固定价且未超过本项目采购预算10.投标报价无重大漏项或重大不合理11.主要服务内容和标准满足要求12.商务无重大保留或偏差13.无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形结论不通过原因说明1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”；3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。评委签名：2015年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件附表2技术评分表（适合全部包组）项目名称：《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》和《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》编制服务招标项目招标编号：0658-1501SZTC6654序号评审项目分配分数评议内容评分投标人（一）投标人…优良中差1项目背景10对项目所在地区的发展背景、项目编制的政策背景及编制的必要性的认识是否清晰、深刻、准确10-7.57.5-55-2.52.5-02现状初判15对项目所在城区或城市现状发展阶段、特征和问题的总结判断是否到位，认识是否准确、合理15-11.2511.25-7.57.5-3.753.75-03对上版规划实施评估15对上一版总规/控规的实施情况进行评估，对其存在的问题分析是否系统、全面、准确15-11.2511.25-7.57.5-3.753.75-04编制工期及进度安排10项目整体工作阶段及任务划分是否合理，关键节点把握是否科学准确。项目进度保障措施是否具有可操作性并符合神湾镇的实际管理情况10-7.57.5-55-2.52.5-05技术框架及技术方法10规划编制工作总体思路、技术框架及技术方法是否清晰可行10-7.57.5-55-2.52.5-06重点、难点问题理解20对项目重点和难点问题认识是否准确，提出的方案是否系统合理，规划策略是否清晰、合理并具有较强的可操作性20-1515-1010-55-07对本项目的建设性意见与建议10对本项目提出的建设性意见是否全面充分、可行性强、能满足招标人的工作要求10-7.57.5-55-2.52.5-08项目服务质量保证10项目编制过程及后续服务质量的保障措施是否科学合理并符合神湾镇的实际管理情况10-7.57.5-55-2.52.5-0合计100得分总计注：评委对各投标文件进行比较后，按规定的范围内进行量化打分。评委签名：2015年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件附表3：商务评审表（适合全部包组）项目名称：《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》和《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》编制服务招标项目招标编号：0658-1501SZTC6654序号评审项目分配分数评议内容评分投标人（一）投标人…优良中差1商务条款响应15综合对比投标人商务响应情况15-11.2511.25-7.57.5-3.753.75-02综合实力8投标人整体实力的综合评价，具有规划甲级资质得5分，乙级资质得2分，通过ISO9001质量体系管理认证（在有效期内）得3分（开标当天且投标截止前提供相关证书原件核查，未提供原件不得分12投标人获奖情况评价，2010年1月1日以来(以证书颁发时间为准）参与的城市规划或设计项目获得过省部级以上（含）奖项，每个得4分，获得过市级奖项，每个得2分（此项提供的项目个数最多为4个，若同一项目同时获得省部和市级奖，仅计算一次）（开标当天且投标截止前提供合同书原件及获奖证书原件核查，未提供原件不得分）3项目业绩25包组1：2010年以来承担的镇及以上总体规划或近期建设规划项目业绩，每个得4分，最多得20分，其中有获得省部级以上（含）奖项的加5分，有获得过市级奖的加3分；包组2：2010年以来承担的控制性详细规划项目业绩，每个得4分，最多得20分，其中有获得省部级以上（含）奖项的加5分，有获得过市级奖项的加3分（开标当天且投标截止前提供合同书原件及获奖证书原件核查，未提供原件不得分）4项目负责人10拟投入本项目的项目负责人：具有规划高级技术职称的得5分，具有中级职称的得3分，初级职称的不得分；注册规划师得5分，可以叠加。开标当天且投标截止前提供相关证书原件核查，未提供原件不得分。5技术人员20团队成员不少于9人，且城市规划专业不少于3人、道路交通专业不少于1人、景观专业不少于1人、相关市政专业中给水排水工程、环境工程、电气工程至少各1人，均为本科以上学历；满足上述基础要求得8分基础分数（若基础要求不满足，则本项不得分）。团队成员中，副高级以上职称的人员，城市规划专业不少于1人、道路交通专业不少于1人、景观专业不少于1人、相关市政专业（给水排水工程、环境工程、电气工程）不少于1人。每有1人具有以上专业得2分，最多得8分。团队成员中，有注册城市规划师的（不包括项目负责人），每个得2分，最多得4分。以上3项累计加分，总分不超过20分（开标当天且投标截止前提供学历证书、职称资格证书等相关证书原件核查，未提供原件不得分）合计100得分总计注：评委对各投标文件进行比较后，按规定的范围内进行量化打分。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件评委签名：2015年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件第五部分合同书-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件中山市神湾镇XXX规划编制项目合同书项目名称：中山市神湾镇XXXX规划合同编号：委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订日期：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件填写说明本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。1)本合同书适用于一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。2)签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。3)本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。4)当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件委托方：（以下简称甲方）受托方：（以下简称乙方）甲方委托乙方进行《中山市神湾镇XXX规划》（招标编号:）编制项目的编制工作，根据《中华人民共和国经济合同法》、《规划合同条例》，经双方协商，签订本合同，并共同履行。一、规划范围二、规划依据三、项目主要内容和要求1、落实规划片区现状的土地开发和权属情况，根据上层次规划和前版规划，结合新的发展要求，对规划片区局部用地功能进行调整，以有效指导规划片区的土地开发。2、根据规划片区及周边道路建设实施情况，结合片区用地功能调整，对规划片区的道路功能和交通组织适当进行调整，确定主要交通设施的规模、位置，确定道路的位置、宽度、断面形式、走向、交叉口形式、控制点坐标及标高、城市广场、停车场等；3、根据用地功能调整重新核定规划片区的人口规模及环境容量，结合相邻片区对公共服务设施、市政基础设施、公共绿地等规划布局统筹进行合理调整、补充和完善，从整体上满足各片区城市建设、经济发展和相关配套的需求。4、结合道路和用地的调整对规划片区的给排水工程、电力电信工程、燃气工程进行规划设计调整，为规划片区的有效经营提供保障。5、结合用地布局、空间景观要求、土地权属、道路界线，确定地块划分和细分原则，制定控制和引导规划建设的规定：包括用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、道路交叉点坐标及标高、道路断面、建筑退让道路红线、交通出入口方位、停车位配置及其它配套设施等；6、提出规划实施措施和政策建议，规定相应的规划建设管理规定。四、成果形式-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件规划成果由技术文件、法定文件和管理文件组成。规划编制完成后，乙方向甲方提供A3书面成果12套、电子文件2套。第一部分：技术文件由基础资料汇编、说明书和技术图纸组成，其中技术图纸主要包括以下内容：1、区域位置图2、用地现状图3、用地权属图4、用地规划图（调整前及调整后）5、地块划分编码图6、道路系统规划图7、道路竖向规划图8、公共服务设施规划图9、绿地系统规划图10、给水工程规划图11、雨水工程规划图12、污水工程规划图13、供电工程规划图14、电信工程规划图15、燃气工程规划图16、管线综合断面布置图第二部分：法定文件由法定文本和法定图则组成。第三部分：管理文件由管理文本和管理图则组成。一、项目进度安排二、合同金额及付款方式1、合同金额：2、付款方式：七、双方责任1.甲方责任①按合同约定的时间和数量支付乙方编制费用；②负责组织规划期间的讨论、协调、汇报、审查等活动。③及时将各阶段审查、征询的正式书面意见提交给乙方；④配合乙方进行设计现状调查与资料收集工作。2.乙方责任①按合同规定的设计周期提交各阶段设计成果；②配合甲方完成各阶段成果的审查及征询有关部门意见工作；-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件③依据《城市规划编制办法》，保质保量完成最终全部成果的编制工作。④负责工作期间所有汇报及展示文件的制作，现场勘察费、项目评审会务费、专家费、接待费、项目公示等费用。八、提出异议的时间和方法1、甲方在验收中如发现服务不合规定、服务质量达不到要求，应向乙方提出书面异议。2、甲方因违章操作、保养不善等造成货物质量下降的，不得提出异议。3、乙方在接到甲方书面异议后，应在2个工作日内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、争议的解决1、因服务的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论。2、合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。经协商不能达成协议时，任何一方有权向人民法院提起诉讼。十一、无效合同甲乙双方如因违反国家法律、法规和有关政府采购规定，被宣告合同无效时，责任由过错方承担。十二、附则1、（项目编号：）招标文件、澄清和答疑文件、投标文件及有关承诺和合同附件是本合同不可分割的一部分。2、本合同经甲乙双方签字盖章后生效，本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，政府采购代理机构壹份，政府采购监督管理部门壹份。附注：-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件1、本合同所有附件均在签订合同时编制，编制依据为招标文件和中标人的投标文件及确认文件；2、合同附件的具体内容由甲乙双方在签订合同时确定。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：开户名称:银行帐号：银行帐号：开户行：开户行：合同附件（合同编号：）1．中标通知书…………………………………………………………………2．招标文件及其澄清、修改及补充文件……………………………………3．中标人投标文件及其澄清、修改及补充文件……………………………备注：1．本合同附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及中标人的投标文件的相应内容；2．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定。以上合同范本未尽事宜待正式签订合同时再行协商。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件第六部分投标文件格式-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件服务类项目投标文件一、自查表二、价格部分三、资格性文件四、商务部分五、技术部分六、其他部分七、唱标信封注：1.请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2.唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：2.1投标一览表（从投标文件正本中复印）；2.2折扣声明（如果有）。3．投标人可选择本项目的其中一个或全部包进行投标，但必须对同一包要求的全部内容进行投标。如投两个包，须对两个包的内容单独按项目提交投标文件。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：所投包号：投标人名称：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件一、自查表1.1资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求（详见《初步审查表》各项）自查结论证明资料资格性符合性审查投标函及投标有效期□通过□不通过见投标文件第（）页按招标文件规定加盖公章和签署□通过□不通过见投标文件第（）页已提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书□通过□不通过见投标文件第（）页投标保证金□通过□不通过见投标文件第（）页符合投标人资格条件□通过□不通过见投标文件第（）页投标文件主要资料齐全□通过□不通过见投标文件第（）页按规定格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认□通过□不通过见投标文件第（）页投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）□通过□不通过见投标文件第（）页投标价格是固定价且未超过本项目采购预算□通过□不通过见投标文件第（）页投标报价无重大漏项或重大不合理□通过□不通过见投标文件第（）页主要服务内容和标准满足要求□通过□不通过见投标文件第（）页商务无重大保留或偏差□通过□不通过见投标文件第（）页无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形□通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件1.2技术评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页…注：投标人应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日1.3商务评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页…注：投标人应根据《商务评审表》的各项内容填写此表投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件二、价格部分2.1投标一览表（01包）分项金额（元）完成时间项目费用各种税费其他费用……总报价（大写）人民币元整（￥　　　　　元）备注：详细内容见《投标明细报价表》2.2投标一览表（02包）分项金额（元）完成时间项目费用各种税费其他费用……总报价（大写）人民币元整（￥　　　　　元）备注：详细内容见《投标明细报价表》备注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件2.3投标明细报价表（01包）序号分项名称具体服务内容单价合计备注123456报价汇总投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件2.4投标明细报价表（02包）序号分项名称具体服务内容单价合计备注123456报价汇总投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件三、资格性文件3.1投标函中山市神湾镇人民政府/深圳市国际招标有限公司中山经营部：依据贵方采购项目名称（采购项目编号)项目招标采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份；并在正本内附有对应于投标文件各册内容的电子文件一套（光盘形式，文件格式采用贵方认可的办公软件制作）。1.自查表；2.价格部分；3.资格性文件；4.商务部分；5.技术部分；6.其他部分。在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2.投标有效期为投标截止日起天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。4.(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。5.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。6.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。7.我方明白并同意在规定的开标时间之后、投标有效期之内若撤回投标，投标保证金将被贵方没收。8.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标。9.我方如果中标，将按照招标文件及其修改文件（如果有的话）的要求及我方投标承诺，按质、按量、按期履行全部合同责任和义务10.我方同意按投招标文件规定向政府采购代理机构缴纳招标代理服务费,就本次招标应由我方交纳的招标代理服务费将按随附于本投标文件的承诺书支付。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人（法定代表人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期：-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件3.2法定代表人证明书及授权委托书（1）法定代表人证明书致：中山市神湾镇人民政府/深圳市国际招标有限公司中山经营部：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标，请投标人务必提供本附件)法定代表人身份证复印件-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件（2）法定代表人授权委托书致：中山市神湾镇人民政府/深圳市国际招标有限公司中山经营部：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。被授权代表身份证复印件-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件3.4投标保证金交纳凭证投标保证金交纳凭证中山市神湾镇人民政府/深圳市国际招标有限公司中山经营部：（投标人全称)参加贵方组织的、采购项目编号为的采购活动。按招标文件的规定，已通过（现金、转帐等）形式交纳人民币（大写）　　元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行账号：说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日附：粘贴转帐的银行凭证复印件注：投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐、银行保函等形式交纳。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件3.5关于资格的声明函资格声明函致：中山市神湾镇人民政府/深圳市国际招标有限公司中山经营部关于贵方采购项目名称:____________采购项目编号：投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供投标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1.我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任；2.我方是依法注册的法人，在法律上、财务上和运作上完全独立于（采购人名称）（采购人）及深圳市国际招标有限公司中山经营部（采购代理机构）；3.我方在参加本次投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.；5.。附相关文件如下：1.《企业法人营业执照》（或注册登记证书）复印件；2.《组织机构代码证》复印件；3.行政主管部门或行业协会对所招标服务的经营许可证（若有）复印件；4.投标人有关资质证书（若《投标须知》需有的话）复印件。5.近3个月税纳证明、近3个月社保证明。6.2012-2014年财务报表。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件3.6投标承诺书投标承诺书中山市神湾镇人民政府：本投标人已详细阅读了（项目名称）招标文件，自愿参加上述项目投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：1.本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及采购合同、用户需求书、技术规范等要求完成采购任务，按时完成并验收合格。服务质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。2.遵守中华人民共和国、广东省、市有关政府采购、招标投标的法律法规规定，自觉维护市场经济秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。3.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标担保，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标担保。4.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。5.保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签采购合同，对招标文件第五部分《合同书》中的条款项下的内容完全响应，不作任何的偏离。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。6.保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容，履行保修责任。否则，同意接受招标人对投标人违约处理。7.保证中标之后不转包，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规。8.保证中标之后按招标文件要求向招标项目配置承诺的资源，否则，同意接受违约处罚并被没收履约担保。9.保证中标之后密切配合采购人开展工作，接受采购人的监督管理。10.保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜，不发生签署采购合同之后恶意索赔的行为。11.我单位及附属机构本项目整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等工作的服务单位。本投标人在规定的投标有效期限内，将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。投标人法定代表人（签字或签名章）：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件四、商务部分4.1投标人概况1、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。2)图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。3)如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。4）投标人的财务报表（2012年-2014年）。投标人应根据评审表要求提交相应年度的经独立会计师事务所出具的审计报告及经审计的财务报表（财务报表包含资产负债表、利润表及现金流量表等）2、合作机构与服务机构情况分项基本情况联系人/联系电话/传真合作机构单位名称：地址：负责人：Name:Tel:Fax:设在广东省内的服务机构情况机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有/委托代理Name:Tel:Fax:-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件3、投标人所获得的资质和认证序号资质或认证项目名称等级获得日期有效期颁发机构注：投标人须后附相关资格和认证证明文件复印件。4、投标人同类项目的业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）服务时间联系人及电话123…注：投标人须提供中标通知书或合同关键页复印件。5、拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员…注：须提供上述人员在投标单位购买社保证明文件。同时必须在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的的复印件-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件6、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定年月日2年月日-年月日3年月日-年月日4年月日-年月日7、投标人认为有必要提供的其它资料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件4.2商务条款响应表商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明1完全理解并接受合同条款要求2完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求3完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于120天，中标单位有效期至项目验收之日5报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务6所提供的报价按招标文件要求计算且未超过政府采购预算7服务期限符合招标文件要求8服务承诺及要求符合招标文件要求9同意接受合同范本所列述的各项条款10同意按本项目要求缴付相关款项11同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证12...其它商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件4.3中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假、将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、若供应商为小型或微型企业，须在投标文件中提供由相关部门根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定出具的企业划分证明文件供评委评审，否则不给予的价格扣除。2、符合“《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定”以及“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定”的供应商，其产品报价给予6%的扣除后参与评审。-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件五、技术部分5.1技术条款响应表（1）技术条款响应表序号招标服务要求投标服务承诺是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…说明：1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容逐条响应。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件5.2服务方案主要内容应包括，但不限于：一、本《方案》是本项目评审的重要依据之一，应体现投标人对所报价的项目的理解，总体方案及具体操作应行之有效，针对本项目编写工作的特点和难点，提出能够充分体现投标人在编写工作各方面安排的的独特见解和特色。二、规划编制内容。三、预期成果。四、项目实施过程中的服务承诺等等。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件六、其它部分6.1招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书承诺书号：致：深圳市国际招标有限公司中山经营部如果我方在贵单位组织的（项目名称）（招标编号：）的服务招标中获中标，我方保证在收到《中标通知书》起十天内，向贵单位（开户银行及账号见《投标须知前附表》）交纳招标代理服务费。我方如违反上款承诺，愿凭贵单位开出的相关通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及买方根据中标合同约定支付给我方的合同款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及买方（应深圳市国际招标有限公司中山经营部的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件6.2其它格式（如有）-65- 深圳市国际招标有限公司招标文件中标通知书回执深圳市国际招标有限公司中山经营部：你单位送达到的（项目名称：《中山市神湾镇总体规划修编（2015-2020）》、《中山市神湾镇近期建设规划（2016-2020年）》和《中山市神湾镇磨刀岛控制性详细规划（调整）》编制服务招标项目包，招标编号：0658-1501SZTC6654的《中标（成交）通知书》）已收悉。中标供应商：（盖章）经收人:（签名）年月日注：此回执投标时不需提供，中标人在领取中标（成交）通知书时递交至采购代理机构。-65-