钦州坭兴陶土资源保护专项规划

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1、钦州市坭兴陶土资源保护专项规划(2018年版)钦州市人民政府二〇一八年一月钦州市坭兴陶土资源保护专项规划(2018年版)组织单位：钦州市国土资源局编写单位：广西壮族自治区第三地质队法人代表：黄典江项目负责人：王廷智周培针陆可喜编写人员：陆叶陆可喜徐华陆挺凌日耀林传栋黄琮骅邱晓娟胡琪琪编制日期：2018年1月目录总则1一、规划背景1二、规划依据2三、规划定位2四、适用范围3五、规划期及基准年3第一章坭兴陶土资源保护现状与面临的形势4一、自然地理与经济社会概况4二、坭兴陶土特征及其资源量6三、坭兴陶土

2、资源保护现状7四、坭兴陶土资源保护面临的形势8第二章指导思想、基本原则与规划目标10一、指导思想10二、基本原则10三、规划目标10第三章坭兴陶土资源保护区划定与管理12一、保护区划分原则12二、保护区划定12三、保护区管理15第四章坭兴陶土资源开采利用指标17一、坭兴陶土工业指标17二、坭兴陶原料理化指标17三、储量规模18ii四、矿山建设规模18五、总量控制及限量开采18六、利用率19第五章坭兴陶土资源勘查与开发利用工作部署20一、坭兴陶土资源勘查工作部署20二、坭兴陶土资源开发利用工作部署2

3、1第六章坭兴陶土资源保护工作部署25一、坭兴陶土资源保护法规标准体系建设25二、坭兴陶土资源专项保护工作25三、坭兴陶市场监督管理27四、坭兴陶土资源保护宣传28第七章规划实施保障措施29一、加强组织领导，明确责任29二、建立健全坭兴陶土资源保护评估机制29三、依靠科技进步，实施科学管理30四、建立多元化、多渠道资金投入机制30五、加大坭兴陶土资源保护规划的宣传力度30第八章附则32ii总则一、规划背景坭兴陶土，是指在钦州市行政区域内，由地质作用形成，可以用于生产坭兴陶等陶制品的，呈显微鳞片泥质结

4、构、具有特定化学组成的白泥和紫红泥，其中，白泥是土状构造的风化残积粘土，紫红泥是块状构造的风化紫红色泥岩。坭兴陶土是钦州市特色矿产，也是实现坭兴陶工艺独特性和振兴钦州市千年古陶产业的物质基础，具有唯一性、不可再生性、有限性。随着陶瓷业发达的宜兴、景德镇、佛山等地陶土资源的相继耗竭，坭兴陶土逐渐成为其替代资源，同时，随着坭兴陶产业的不断发展壮大，坭兴陶原料需求量将不断加大，坭兴陶土资源消耗速度也不断加快。因此，保护坭兴陶土资源迫在眉睫。编制坭兴陶土资源保护专项规划对坭兴陶土的科学合理开发利用及坭兴陶

5、产业的可持续发展具有十分重要的意义。目前，钦州市城镇规划建设区域与部分坭兴陶土赋存区域重叠，建设项目压占坭兴陶土的问题十分突出，同时存在无证、无序开采和非法利用坭兴陶土资源的乱象，坭兴陶土遭受极大的破坏、浪费和流失。为此，2016年12月27日钦州市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《钦州市坭兴陶土资源保护条例》（下称《保护条例》），2017年3月29日经广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准，于2017年10月1日起实施。为了贯彻落实《保护条例》，钦州市国土资源

6、局组织编制了《钦州市坭兴陶土资源专项保护规划》（下称《保护规划》）。32二、规划依据规划的依据如下：（一）《中华人民共和国矿产资源法》；（二）《广西壮族自治区矿产资源管理条例》；（三）《钦州市坭兴陶土资源保护条例》；（四）《地理标志产品坭兴陶》（DB45/565-2009）；（五）《钦州市矿产资源总体规划》（2015～2020年）；（六）《灵山县矿产资源总体规划》（2015～2020年）；（七）《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（八）《钦州市土地利用总体规划》（2006～2020年

7、）；（九）《钦州市生态和环境保护建设“十三五”规划》；（十）《钦州市“十三五”新型城镇化规划》；（十一）《钦州市林业发展“十三五”总体规划》；（十二）《钦州市旅游业发展“十三五”规划》；（十三）《广西钦州市水利发展“十三五”规划》；（十四）《钦州市城市总体规划》（2012～2030年）；（十五）《坭兴陶产业发展三年行动计划》。三、规划定位本规划是钦州市规划体系重要组成部分，是加强和改善坭兴陶土资源保护宏观管理的重要手段，是制定坭兴陶土开采利用计划的重要依据，是与《保护条例》配套的法律性、纲领性文件

8、。32四、适用范围本规划的适用范围包括钦州市钦北区、钦南区、钦州港开发区、三娘湾旅游管理区及灵山县陆屋镇、三隆镇等现辖行政区域。五、规划期及基准年本规划的规划基准年为2017年，规划期为2018～2025年，其中，近期规划至2020年，中期规划至2025年，展望至2030年。32第一章坭兴陶土资源保护现状与面临的形势一、自然地理与经济社会概况（一）位置与交通规划区位于广西南部沿海，北部湾顶端。北距南宁市约110公里，东距北海市约98公里，西距防城港市约76公里，是广西北部湾经济区的