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时间:2018-07-31
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1、烟台海关通关处2021年6月30日通关作业无纸化改革总体介绍通关作业无纸化概念什么是通关作业无纸化:通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息化技术改变海关验凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关管理模式。通关作业无纸化好处通关作业无纸化改革为企业带来的好处1、通常情况下,使用通关无纸化方式的报关单,企业不必再打印纸质随附单证,减少纸张使用量,推动低碳环保。2、企业可以直接凭海关放行信息提取或发运货物,海关不再加盖放行章,节省企业来往于海
2、关业务现场和监管场所的人力与时间成本。3、低风险报关单由海关计算机自动完成所有操作,减少多个作业环节,进一步压缩低风险货物的通关环节和贸易成本、提高通关效率。主要介绍内容进口通关作业无纸化整体目标及推进计划进口通关作业无纸化的作业流程通关作业无纸化报关单撤销/修改系统的应用整体目标及推进计划2013年,进出口海运的全部覆盖。2013年,进口无纸化报关单量占进口总单量的30%—3.18先从青岛地区黄岛、大港海关开始逐步扩展到其它海关。(烟台海关4月份)—特殊区域,6月份之前开展试点—先无证(许可证件)无税,再涉税涉证。—担保验放暂按规定要求开展—提前报关暂不开展(增加退单条件)。—查
3、验无纸化。整体目标及推进计划业务范围不涉许可证件(通关单除外)的进口业务。主要包括:一般贸易、来料加工、进料对口、进料非对口、保税仓库、来料深加工、进料深加工等贸易方式。企业范围海关管理类别B类以上(含B类)进出口企业和代理报关企业。通关作业流程——前期准备申报企业与山东电子口岸纸面签约—山东电子口岸对已签署协议企业进行信息维护,企业申报的报关单被海关放行后,系统自动将进口放行信息发往货物所在海关监管场所,无须人工干预。联系人—崔学迎,电话:82955192通关作业流程-基本作业模式企业无纸申报海关放行企业打印放行回执单监管场所提货放行信息通关作业流程-基本作业模式需要说明的几个问
4、题:提货单。—不影响船代公司签发提货单的流程—不影响其他单位在纸制提货单签章电子放行信息—通过签约预定的方式向外发送—监管码头采用报文方式接收,监管场站采用单票查询方式高风险自动验放无证无税涉税已电子支付涉证联网比对正常低风险、未知风险不符合自动验放条件人工审核直接验放审核无误补传随附单证电子数据现场递交纸质单证布控查验货物审核有疑问通关作业流程-基本作业模式企业通关无纸化申报海关风险判别通关作业流程企业签约。出口通关作业无纸化试点过程中已办理签约的企业,不需要重新签约。报关委托。代理报关的企业,通关前建立电子代理委托。预录入申报。企业选择“通关无纸化”方式,录入、上传报关单和随附
5、单证电子数据。电子审单。对接受申报的电子数据报关单,需人工审单的转入专业审单环节,其他报关单,系统完成“通关无纸化”审结。通关作业流程专业审单。对转入专业审单环节的报关单,专业审单岗位调阅报关单和随附单证电子数据,按相关审核要求进行审核。对审核有疑问的,可进行“退单”、“挂起”操作,通知企业重新传输或补充传输随附单证电子数据;审核确认需进一步审核纸质单证的,可进行“普通审结”操作,通知企业现场递交纸质单证;审核无误,完成“通关无纸化”审结。发送税费指令。对于涉及税费的通关无纸化报关单,通关无纸化审结后,系统向企业发送电子税费缴款通知,企业采用“电子支付”方式办理税费缴纳手续。通关作
6、业流程分类作业。通关作业无纸化报关单审结后,系统根据风险甄别结果自动进行分拣操作,并根据分拣结果对报关单进行分类处置:—自动验放。对风险判别确定为低风险货物且满足快速放行条件的,系统自动放行。—现场审核。对风险判别确定为低风险但不符合快速放行条件的报关单或高风险报关单,转由现场通关无纸化审核岗位进行人工审核,关员审核调阅报关单和随附单证的电子数据,对审核无误的,直接验放;对审核有疑问的,可将报关单转有纸操作,通知企业现场递交纸质单证,或布控查验货物;对需要审价、办理担保手续的,将报关单转有纸操作。通关作业流程查验。对布控查验报关单,现场按无纸模式操作,按规定办理查验手续。对需要查验
7、取样送检的,将报关单转有纸操作。税单打印。涉税报关单,企业电子支付后,现场海关使用“无纸化电子支付税单打印”功能打印税单,打印后,符合放行条件的,系统自动放行。放行。口岸现场实行电子放行的,报关单放行后,海关向监管场所和企业发送电子放行信息。企业凭登录山东电子口岸打印的《进口电子放行回执单》,到口岸监管场所办理提货手续。口岸现场未实行电子放行的,仍采用原有的纸质提货单签章放行模式。通关作业流程结关、证明联签发。报关单放行后,现场海关按规定完成进口货物报关单结关、证明联
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