第四讲城市职能分类

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1、第4讲城市职能分类§4.1城市经济活动的基本与非基本部分基本经济活动基本职能城市经济活动非基本经济活动非基本职能城市人口、生产要素产品、服务输入输出区域基本经济活动非经济活动在上述区分的基础上，产生了“经济基础理论”——城市的存在和发展，取决于城市在自身地域界限以外地区销售货物和提供服务的能力。若这种能力旺盛，城市就会成长；若这种能力衰弱，城市就会萎缩。这是因为，一个城市为外界提供的服务越多，反过来的利益也越多，刺激自身的经济越多样化，也就越有实力组织扩大再生产，由此导致城市迅速成长。——城市乘数效应。§4.2城市职能一、城市职能的含义1、职能是指具有标志意义的

2、人、事物、机构所应有的作用。因此城市职能就是城市所具有的作用。（生产功能、消费功能和承载功能）2、希腊《雅典宪章》：城市具有为居民提供居住、工作、休息和交通服务的职能。3、于光远：现代城市具有流通、服务、文化、管理和科技、交通职能。4、英国著名地理学家Carter另辟蹊径，从区位论的角度出发，将城市职能归纳为三类：①中心地职能：为广大邻近地区提供各种服务（包括物质的、精神的和管理的）的职能。②交通职能③特殊职能指为非邻近地区的资源提供加工服务的职能。据此他认为城市职能是由三方面决定的：城市在国家和地区经济中的作用；与专门化有关的城市社会经济特殊方面；职能与区位关

3、系。城市职能：指城市在国家或地区的政治、经济、文化生活中所承担的任务和作用。城市性质：是城市主要职能的高度概括，它代表了城市的个性和发展方向。如何确定城市的性质？二、城市职能的类型一般职能与特殊职能基本职能与非基本职能采用基本与非基本职能来确定城市职能的主要作用：①它把城市经济活动与区域范围内的经济联系起来，从而揭示了城市形成和发展的原因，使人们清晰地看到，城市是在社会劳动地域分工的过程中为适应城市以外地区的需要而发展进来的。②基本活动表达了城市与周围地区间的联系，也显示了城市职能的专业化程度。三、城市职能演变的历史考察1、工业化前的城市职能“城”、“市”、“肆

4、”、“社”职能。2、工业化时期的城市职能①工业职能；②交通职能；③管理职能。3、后工业时期的城市职能①管理职能；②信息中心职能；③文化教育科技职能。§4.3城市职能分类一、一般描述方法英国奥隆索（M.Auronsseau）分类法这类方法的致命弱点是任意性和主观性较大。分类的好坏完全取决于研究者对每个城市职能特点的了解深度。确定一个描述性的城市职能分类的系统相对说来并不困难，每一类里选取几个典型城市作例子也是容易的。难的是要使大量的城镇在分类表中都各得其所。因为这种方法，一个城市只限于归入一类，绝大多数类别以一种职能命名，职能特点较为复杂的城市，不依靠一个客观标准

5、，分类就遇到困难，只能用主观判断解决。二、统计描述方法美国哈里斯（C.D.Harris）分类法。三、统计分析方法美国的纳尔逊（H.J.Nelson）分类法。①选择、确定职能部门及相应的数据；②部门频度分布图，分析部门（行业）的集中程度。③设计参变量：均值：X=∑xi/N方差：D＝（∑（xi-X）/N）-2④进行职能分类以纳尔逊为代表的统计分析方法与过去相比有三点进步：①分类建立在比较客观、统一的统计推导的方法论基础上；②一个城市可以有几个主导职能，属于几个城市类，较能反映实际的城市职能状况；③可以反映城市主导职能的专门化程度。这种方法的不足之处是：①它实际上没有

6、对城市职能的相似性和差异性进行分类，或者说没有进行完全的分类。②城市有几个主导职能被筛选出来，与确定职能主导性的标准有很大关系。应该说纳尔逊采用平均值加一个标准差的标准是相当高的。这是导致有27.4%的城市被归入多样化城市的原因。③所有城市，不论规模大小，全用一把尺子来衡量它们为外地服务的作用与城市非基本部分的比重随城市规模的增大而提高的原理相违背，应该考虑城市的规模因素。§4.4中国城市职能分类（方案）一、同济大学方案《城市规划原理》：根据城市性质将我国城市分为五类七级：工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通用地占有较大比重。多种工业城市；单一工业城市。

7、交通港口城市：这类城市往往是由对外交通运输发展起来的，交通用地占有较大比重。铁路枢纽城市；海港城市；内河港埠城市。省和地区的中心城市：这类城市既有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能，也的经济方面的职能。县城：这类城市是联系广大农村与城市的纽带，工农业物资的集散地，工业以支农工业和农副产品加工为主。特殊职能城市：革命纪念地、风景旅游城市。二、宋家泰、崔功豪方案《城市总体规划》，根据城市性质将我国的城市划分三大类若干小类：各级行政中心城市：包括首都、省会、市、县城及集镇。除首都具有全国性政治、经济、文化中心意义外，其它多具有政治、经济中心的特点。以某种经济职能为

8、主的城市：包括工业、交通