海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划

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1、海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划（2010-2020年）说明（2014年调整）海口市龙华区龙桥镇人民政府二〇一五年六月2目录第一章规划调整背景1第一节基本情况1第二节规划调整的必要性3第三节规划调整的工作过程5第四节规划调整的指导思想与原则7第二章土地利用战略及目标8第一节土地利用战略8第二节土地利用目标变化情况9第三章各类用地空间布局变化情况11第一节土地利用结构调整11第二节土地用途分区18第三节耕地和基本农田布局调整25第四节园、林地布局调整26第五节建设用地布局调整27第六节重点建设项目安排34第七节建设用地空间管制34第四章基本农田调整情况说明36第一节基本农田调整

2、情况36第二节基本农田调整检验分析38第五章建设用地节约集约水平变化分析41第六章规划调整对规划实施的影响评价41第一节对规划主要目标实现的影响评价41第二节对区域经济、社会发展的影响评估43II第三节对生态环境的影响评估43第四节调整方案可操作性分析43第七章需要说明的其他内容44第一节数据来源说明44第二节土地利用现状与二调数据的衔接45第三节规划协调情况45附件47II第一章规划调整背景第一节基本情况（一）自然条件1、地理位置龙桥镇位于海口市区以南，东接琼山区龙塘镇，南邻龙泉镇，西和秀英区永兴镇交界，北和城西镇及琼山区的府城镇相连。龙桥镇至海口市中心仅8公里，东线高速由南

3、向北穿过镇域，龙昆南路延长线接镇域北部的龙昆南立交与海口市主城区相连，绕城高速公路从镇域北部东西向穿过与机场、澄迈县相连，规划的三江至永兴公路从镇域南部东西向穿过连接三江镇、永兴镇，地理位置及交通条件十分优越。2、地形地貌龙桥镇地处海口市“羊山地区”，西部丘陵区占总面积的60%，南部、东南部为小丘陵区，占总面积的20%，海拔20-60米；北部、东北部有小丘陵和小平原交错，占总面积的20%。镇内多山多石，西部尤多。土壤属石砾土，土层浅薄。3、气候条件48龙桥镇位于北回归线以南热带区内，属热带气候成因。春季天气温暖少雨多旱，夏季高温多雨，秋季台风暴雨频繁，气候湿凉，冬季干冷转湿冷，

4、主要受冷空气控制，有寒害出现，常有低温阴雨，对早造农作物不利。年均雨量为1663.8毫米，年均日照量在2000小时以上，平均气温为23.3℃—23.8℃。最热月为5—8月，其中7月平均气温28.4℃，为最热月份；1月平均气温为17.1℃，为最冷月。4、水文条件龙桥镇境内没有江河，但地下水资源丰富，水质优良，可满足工农业及生产用水的需要。（二）社会经济状况龙桥镇镇域土地总面积50.06平方公里，下辖8个行政村，41个自然村。2012年末，全镇总人口26500人，其中城镇人口2090人，农村人口24410人。龙桥镇地处海口市的“羊山地区”，该区域是火山喷发后形成的火山熔岩地区，由于

5、风化作用不充分导致当地土层较浅，土地产能潜力不高，同时由于水利设施薄弱，使得当地的农业生产生活依然是“靠天吃饭”，第一产业的发展受到较大影响。第二产业和第三产业占全镇地区生产总值的比重较大。2012年，全镇地区生产总值为3.28亿元，其中，第一产业总产值为0.43亿元，第二产业总产值1.77亿元，第三产业总产值1.08亿元，三次产业比为13：54：33。第一产业方面，龙桥镇具有较好的水果种植业基础，普遍种植荔枝、菠萝蜜、木瓜等热带水果，近年来镇内推广生态产业，鼓励发展养蜂业，具有良好的发展前景。第二产业方面，龙桥镇有传统的加工业基础，椰雕曾为明朝贡品，是国家级非物质文化遗产；当

6、地生产的电线杆及其配件、家具在岛内外均有一定的影响力。第三产业方面，龙桥镇着重发展旅游业，依靠“观澜湖”48的品牌效应，吸引了大批旅游项目落户，同时也吸引了来自国内外的大批游客，未来旅游业将带动龙桥镇第三产业的全面发展。第二节规划调整的必要性（一）现行规划实施情况《海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称“规划”）于2010年7月启动修编，2011年1月经海口市人民政府批准实施。1、基本农田划定工作初步完成，基本农田保护责任得以落实。通过基本农田划定工作，实现了基本农田图、表、册与地块的对应，宣传了基本农田保护制度和要求，明确了基本农田保护范围，有

7、效的落实了基本农田保护责任。2、经济社会发展用地得到保障，土地参与宏观调控作用加强。基本保障了社会经济发展对建设用地的合理需求，明确建设用地必须在规划所确定的规模控制圈内选址，有效地控制了建设用地的布局范围，对于建设用地的合理布局起到有效的控制作用。3、规划编制过程中，在座谈、踏勘、成果审查、征求意见、听证公示等多个环节，通过多渠道征询区、镇、村、组和农户意见，加大对土地利用总体规划及相关法律法规的宣传教育，树立了规划的严肃性和权威性，强化了社会舆论对规划实施的监督，不断提高龙桥镇社会公众共