关于南召县现代农业及新农村的发展与展望

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1、关于南召县现代农业及新农村的发展与展望摘要：党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的长远目标，并高度概括为“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”5项内容。可见在社会主义经济体制下，新农村建设对社会发展的重要性。南召县是国家级重点贫困县，建设社会主义新农村和发展现代农业，是搞好全县社会经济发展的重中之重。关键字：现代农业新农村一、现状及特征河南省南阳市南召县位于河南省西南部，伏牛山南麓，南阳盆地北缘。全县辖16个乡镇、340个行政村、62.4万人，总面积2933平方公里，山区和丘陵面积占96.6%，仅有耕地40.3万亩。基本格局是“七山一水一分

2、田，一分道路和庄园”。是河南省31个国家扶贫开发工作重点县、25个深山县和7个库区重淹没县之一。贫困山区的显著特征是地域偏僻，耕地资源奇缺，经济基础薄弱。农业生产受地理地质气候的影响十分强烈。农业生产的效率相对较低。广种薄收，靠天吃饭是南召县农民群众长期以来的生产生活模式。近年来，随着国家对贫困地区的财力物力投入不断加大，县域经济有了明显的好转，农民群众的生产生活条件也有了明显改善，绝大多数群众解决了温饱问题。但是广大贫困地区农民群众的生活尚未在质上出现飞跃，普遍未能进入小康生活。为此，党中央、国务院又提出创建新农村，发展现代化农业的战略方针，为贫困地区搭出了一

3、条通往现代化的道路。农业现代化是农民摆脱广种薄收、靠天吃饭的唯一出路，是促进整个国民经济强劲持续发展的不可缺的要件。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，广大农户则是这一新农村建设的主要依托力量。然而，据调查统计，大部分农户的“经营理念”往往是“庄稼活不用学，人家咋着咱咋着”。一、发展现代农业的重要意义生态农业的生产技术有利于防治环境和农产品的污染。因为生态农业的生产过程要求无污染，所以生态农业技术无论是栽培技术、施肥技术，还是病虫害防治技术，收获加工技术等。都不会对环境造成污染，相反，还会有利于生态环境的保护与改善，有利于农业生产在生态上的可持续性。同时

4、，生态农业生产技术的运用、监控也保证了农产品的安全性。这是生态农产品从“土地到餐桌”全程质量控制的必然结果，从而有效地促进了保护生态环境目的的实现。三、发展现代农业面临的主要制约因素及存在的突出问题（一）制约因素1、一家一户的分散经营及农户“重生产、轻销售”的观念和做法制约着农业的规模化、集约化、标准化生产，也影响了水利设施的有效利用。2、县、乡财政困难，村组没有集体收入，多数农民还不富裕，制约着水利、科技服务等基础设施建设的发展，也影响着一些公共服务的开展。3、农民的文化、科技素质较低、制约着现代农业科技的应用。通过这次对全县16个乡镇中的20多个行政村的抽样

5、调查，发现40岁以上的男女劳动力中文盲、半文盲人数比例竟然达到40%以上。并且大部分青壮年多以外出务工为主要生活支撑。在广大农村，留在家里的人均为“6789”部队（即：儿童、妇女和老弱病残）。这些因素都严重制约着现代农业的发展。4、基层农业科技推广体系薄弱，制约着农业科技的推广。在去年的乡镇机构改革中，农、林、蚕、牧、水等推广站合并为农业中心，合并以后，一是人员少、二是懂业务技术的更少，三是缺工作经费，农业科技推广工作不能有效地开展。（二）存在的突出问题1、农业生产化程度低。实际上是组织化程度低。缺乏规模较大的农产品加工销售龙头企业，农业生产和市场联系不密切，农

6、民得不到准确及时的市场信息，不知道该种什么、养什么，种出来的产品只能在农贸市场和地摊上销售，由于生产是盲目的，产品能不能卖出好价钱，甚至不能卖出去，都只能碰运气。2、农业科技水平低，生产经营粗放。现代农业科学技术和装备难以推广，大部分耕作等生产作业靠人力，种子多乱杂，施肥不讲方法。3、农业基础设施薄弱。过去建的一些水利设施老化失修，新的设施增加很少，农田有效灌溉面积很少且呈减少趋势，农业生产在很大程度上靠天气。抗御自然灾害的能力很差。病虫害测报防治、测土配方施肥、农业环境监测等科技服务设施都十分薄弱，不能有效地开展服务。4、农产品质量下降。由于农药、激素、化肥等

7、化学物质的不合理使用，许多农产品质量下降、口味差、营养下降，甚至有农药等有毒有害物质残留，给人们的身体健康带来影响。5、农业生产效益低。尽管近年来未通过国家的宏观调控，农业效益有所提高，农民得到了很实惠，但与工业、商业、服务业等产业相比，农业生产的经济效益仍然较低。四、新农村建设情况（一）当前新农村建设进展近年来，南召县委、县政府以民为本，以实为本，贯彻科学发展观的要求，按照整村推进、区域连片的原则，深入开展了文明新村、特色经济专业村、移民新村创建活动，打造民心工程，特别是去年以来，我们根据中央、省、市精神，围绕20字方针，坚持以“三村”建设为统揽，以“六通、五

8、有、六化”为重点，扎实深