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时间:2018-07-31
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1、浅析新准则的实施对电网企业的影响 2006年2月15日,财政部发布了新的企业会计准则,包括1项基本准则和38项具体准则。新准则理顺了现行会计法规体系、消除了会计法规之间的差异,首次构建了比较完整的有机统一体系,基本实现了与国际财务报告准则的趋同,同时考虑到目前中国经济的特点,保留了一些适合于中国国情不同于国际会计准则的规定,它的颁布与实施必将对我国经济发展、对外开放和企业参与国际竞争产生重要的推动作用。电网企业在不久的将来也需执行新的企业会计准则,因此了解和研究新准则执行后对企业财务状况和经营成果的影响,对电网企业有着重大意义,本文拟对此进行一些初步的探讨和研究。
2、 一、基本准则的重要变化及其对电网企业的影响 新会计准则体系的第一个层次为基本准则,在整个准则体系中起统驭作用,主要规范会计目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素的确认和计量原则、财务报表的总体要求等。新的基本准则和93年颁布的现行基本准则相比,在基本准则的适用范围、会计的一般原则、会计目标、会计要素的计量和财务报告的内涵等方面发生了较大变化,其中会计目标、财务报告的内涵及会计要素计量方面的重大变化对电网企业会产生一定的影响。 (一)会计目标和财务报告内涵的变化及影响 变化:现行基本准则对会计目标的规定主要强调满足国家宏观经济管理的需要。但经过10
3、多年的发展,我国经济环境已经发生了很大变化,会计目标应当是强调会计信息的可靠有用,反映企业管理层受托责任的履行情况,满足投资者、债权人、政府有关部门和社会公众等使用者对会计信息的需求。因此,新准则对会计目标作了相应的修改,实现了与国际惯例的趋同。同时为了更好地实现为报表使用人提供可靠有用会计信息的目标,新准则修改了财务报告的内涵,取消了编制财务情况说明书的强制要求,增加了所有者权益变动表,扩大了附注披露的范围和内容。 影响:新准则强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念,为了满足投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等对会计信息的需求,要求企业在
4、财务会计报告中披露的信息范围更广了,不仅要求电网企业在执行新准则后要对会计报表列示项目进行说明,而且要对影响财务报告使用者正确理解企业会计信息和投资决策的一些表外信息加以说明,这使得附注中要进行披露的信息量大了,工作量也将加大。 (二)会计要素计量的变化及影响 5变化:新会计准则对会计要素的计量属性做出了重大调整,明确企业在会计要素进行计量时,一般应当采用历史成本,但如果能够取得公允价值并且公允价值可以可靠计量,则采用公允价值计量。考虑到我国国情,新准则在公允价值的使用上与国际会计准则相比仍然有一定的保留,主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、
5、债务重组和非货币性交易等方面采用。 影响:“公允价值”计量模式的引入,对发生有关交易行为且满足公允价值计量条件的电网企业的当期利润会产生一定的影响。拿非货币(即实物)交易来说,过去非货币交易产生的收益,只能计入资本公积金。而新会计准则则规定,非货币性交易在满足商业实质和公允价值能可靠计量的要求后应当采用公允价值,换出资产的公允价值与账面价值的差额可直接计入当期损益,这将会影响交易当期的利润。 二、具体会计准则的重要变化及其对电网企业的影响 新会计准则体系的第二个层次为具体会计准则,此次出台的38项具体准则按内容可分为:一般业务准则、特定业务准则、报告准则和首
6、次执行准则。其中一般业务准则主要规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确认和计量;特定业务准则主要规范特殊行业中特定业务的确认和计量;报告准则主要规范普遍适用于各类企业通用的报告类的准则;首次执行准则则是为了给首次执行新会计准则的企业提供规范和指导。和现行会计准则相比,新的具体会计准则有了一些重要变化,它的实施对电网企业将会产生重大影响。 (一)存货计价方法的变化及影响 变化:新会计准则取消了现行存货准则中的“后进先出”法,规定企业应采用先进先出法、加权平均法或个别计价法确定发出存货的成本。在这一点上与国际会计准则保持了一致。 影响:存货“后进先出”法的取消,
7、对存货储备较多,价格一路下跌的企业,成本将上升,利润将下降,而对存货储备较多,价格不断上涨的企业,成本将降低,利润将上升。对于电网企业,由于存货储备很低,准则的这一变化对当期利润基本没有什么影响。 (二)借款费用资本化范围的变化及影响 变化:现行会计准则对于借款费用可以资本化的资产范围仅限定为固定资产,可予资本化的借款范围仅限定为为购建固定资产而专门借入的款项,而新会计准则则有所扩大。新准则对借款费用可以资本化的资产范围除了固定资产外,还包括需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到可使用或可销售状态的存货、投资性房地产等;可予资本化的借款范围也不再限定为专
8、门借款,如
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