俄罗斯会计模式变革与会计环境关系研究 (1)

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1、俄罗斯会计模式变革与会计环境关系研究(1)作者:薛祖云徐玉霞刘金星摘要:中国与俄罗斯的双边关系取得世人瞩目的进展。两国在经济、文化以及军事等各个领域的合作正在向纵深发展。经济全球化发展把经济权益博弈国家化,国与国之间的经济权益博弈最终都体现到会计方面,会计作为国际通用商业语言的作用日益突出。中国企业进军俄罗斯市场理应更多地了解其会计的演变与特色,熟悉其会计准则的应用,关注俄罗斯会计改革的现状及国际协调的动向,借鉴其成功经验,吸取其教训,加快我国会计准则与国际会计准则的协调与趋同。关键词:俄罗斯会计特色俄罗斯会计模

2、式变革与会计环境关系研究(1)作者:薛祖云徐玉霞刘金星摘要:中国与俄罗斯的双边关系取得世人瞩目的进展。两国在经济、文化以及军事等各个领域的合作正在向纵深发展。经济全球化发展把经济权益博弈国家化,国与国之间的经济权益博弈最终都体现到会计方面,会计作为国际通用商业语言的作用日益突出。中国企业进军俄罗斯市场理应更多地了解其会计的演变与特色,熟悉其会计准则的应用,关注俄罗斯会计改革的现状及国际协调的动向,借鉴其成功经验,吸取其教训,加快我国会计准则与国际会计准则的协调与趋同。关键词:俄罗斯会计特色会计改革  中俄战略协作

3、伙伴关系确立十年来,两国的双边关系取得了令人瞩目的进展。今年是中国的“俄罗斯年”,而明年将在俄罗斯举办“中国年”。两国经贸关系发展更是快速,贸易额年均增长30%。2004年,胡锦涛主席和普京总统共同提出,到2010年要使双边贸易额达到600至800亿美元。对于中国与俄罗斯两国的经贸关系,俄罗斯驻华大使拉佐夫更是乐观:“去年两国的双边贸易总额为290亿美元,而今年这一数字有可能会达到350亿到360亿美元。如果达到这一水平的话,那么中国将成为俄罗斯的第二大贸易伙伴,仅次于德国。”2006年7月,中国石油化工集团公司

4、与国有的俄罗斯石油公司联合收购了俄国内的乌德穆尔特石油公司,中俄能源合作迈出新步伐;2006年8月,俄对华出租西伯利亚百万公顷林地及协商中的闲置耕地开发项目等,都预示着中俄贸易的纵深发展加速。及时研究俄罗斯会计环境与会计模式,对我国会计改革和经济交流有着良好的借鉴意义。一、俄罗斯会计变革历程  1985年前,前苏联一直实行的是高度集中的计划经济体制,产品的生产与供应均为国有企业控制。企业的目标是集中完成国家制订的生产和服务目标。此时的会计被当作一种保护国家财产和实现国家计划制订的各项目标的工具。1985年,戈尔巴

5、乔夫上台后,面对停滞的经济形势,宣布由集中计划经济向市场经济过渡,会计开始变革。西方会计通过各种途径由西方会计师引入,如设立的会计公司、管理咨询公司等,仍沿用以周转税和利润提成为主要特点的预算缴纳制度。值得关注的是,1989年6月,联合国跨国公司中心(TheUnitedNationsCenteronTransnationalCorporations)和苏联商会(TheUSSRChamberofCommerce)组织了一个工作组来协调当时的苏联国家簿记体系和国际会计准则(InternationalAccountin

6、gStandard,简称IAS)。讨论的主题涉及收入、利润、损失的确认与计量、资产与负债的计价、生产成本、通货膨胀会计等方面。前苏联解体后,俄罗斯作为一个独立主权国家登上国际政治舞台,经历了政局的动荡与社会的安定,尝试了计划经济与市场经济,体味了经济衰退与经济复苏,感受了国有经济与私有经济的痛苦转型。俄罗斯按照美国人的建议即“华盛顿共识”,实行休克疗法式的经济政策,进入经济转轨阶段。“休克疗法”有两方面内容:一是经济转轨的目标模式是建立自由市场经济,二是从计划经济过渡到市场经济采取激进的一步到位方式,实行“三化”

7、:自由化、私有化和稳定化。此时的财税体制改革的重大转变是将周转税改为增值税和消费税,将利润上缴改为利润税。因为税收在政府预算收入中占很大比重,会计目标因而发生了变化,由保护国家财产和满足统计部门的信息需要改为服务于国家纳税需要,企业的会计报表主要是服务于税务部门,其他的财务报表使用者少之又少。  经济体制的改革涉及俄罗斯社会的方方面面,会计作为经济、管理信息的重要来源,无疑也面临着改革的迫切需要。为消除会计管理体制和会计规范明显的计划经济特色。俄罗斯从1991年开始会计制度改革,制定新的会计科目表(Chartof

8、Accounts),公布了一套与西方现行财务报表相似的财务报表,做了许多会计制度改革的初期工作。尤其是在1992年2月,俄联邦政府以政令的形式批准了《俄联邦会计和报告准则》,该准则是指导俄会计工作的纲领性、规范性文件。1992年10月,为了实现与国际会计实务的趋同,俄罗斯财政部下属的会计方法咨询委员会提出了“会计制度改革计划”。这一计划具有高度的系统性,涉及会计和审计的整

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