关于继续开展依法打击网络淫秽色情等有害信息

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1、关于继续开展依法打击网络淫秽色情等有害信息专项行动的通知各梦网合作伙伴、省公司各相关部门：2007年，在信息产业部、省通信管理局、集团公司统一领导和部署下，我公司依法打击网络淫秽色情专项行动取得了阶段性成效。为继续深入开展依法严厉打击网络淫秽色情等违法犯罪活动，综合治理人民群众反映强烈的网上突出问题，中央宣传部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”办公室决定，自2008年1月至9月在全国范围内继续开展依法打击网络淫秽色情等有害信息专项行动

2、。本次专项活动是根据中央领导指示精神，由中宣部、公安部等13部委联合开展的一项重大政治任务，对于保障全国“两会”、“北京奥运会”期间的网络信息安全具有重要意义。根据信息产业部《关于依法打击网络淫秽色情等有害信息专项行动工作方案的通知》（信部电[2008]56号）精神，结合自身企业特点和业务特点，省公司制定了“依法打击网络淫秽色情等有害信息专项行动”方案，明确了2008年专项行动的指导思想、工作目标、工作重点、工作措施等具体工作内容。现将有关事项通知如下：11一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和《中共中

3、央办公厅国务院办公厅关于加强网络文化和管理的意见》重要精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，坚持打击整治与长效机制建设相结合，落实“谁主管谁负责，谁经营谁负责，谁接入谁负责”原则，结合我公司的企业特色和业务特点，坚持重点突出、标本兼治，坚决依法打击网上淫秽色情等违法犯罪活动，规范互联网管理秩序，整治网上低俗之风，完善互联网管理长效机制和技术手段，积极构建和谐网络环境。二、工作目标（一）依法配合关闭和取缔一批经有关部门确认的境内淫秽色情等违法网站；（二）严厉查处一批为淫秽色情等非法网站提供手机代收费的信息服务单位；（三）继续清理一批无证擅自提供主机托管和虚拟

4、主机等互联网接入服务提供者；（四）综合治理群发违法有害等垃圾短信息；（五）通过专项行动工作，强化制度手段建设，逐步建立完善我公司互联网长效管理机制和技术手段。三、工作重点11此次清理整顿的重点问题：（一）未经许可擅自提供主机托管、虚拟主机等互联网接入服务；（二）向未备案网站（包括WAP网站）提供互联网接入服务；（三）网站接入实名管理相关制度未落实及落实不到位；（四）为非法网站提供手机代收费；（五）有害信息的发现-监督-处置机制未落实及落实不到位；（六）群发违法有害、虚假诱骗等垃圾短信息问题。四、组织机构（一）集团公司总部已成立专项行动领导小组，由鲁向东副总裁担任

5、组长，各相关部门总经理为小组成员。（二）根据总部要求，省公司成立“打击网络淫秽色情信息等有害信息专项行动”领导小组，机构组成如下：组长：张轩（公司副总经理）成员：市场经营部、数据部、集团客户部、综合部、发展战略部、网络部、数据信息中心、省客户服务中心、业务支撑中心领导小组负责在专项打击行动期间，组织落实信产部、省管局、集团公司的各项要求和有关对外协调工作，研究和部署专项打击行动的各项措施，并组织督促检查。领导小组下设办公室，负责日常具体工作和对外协调工作，11办公室设在数据部，各部门及直属单位相关人员为办公室成员。专项行动办公室将定期召开工作会议；对于日常事项，

6、将以虚拟团队方式通过邮件进行日常沟通及通报。五、工作措施我公司在总结2007年专项行动工作的基础上，结合企业特点及实际情况，重点采取以下专项打击整治和长效机制建设措施：（一）继续开展互联网接入市场清理整顿工作。组织对相关制度落实情况进行认真总结，对建立健全互联网接入管理制度和措施的情况进行全面自查，对已经形成的制度措施，要进一步固化并完善；对接入SP的资质、经营许可证备案情况进行全面核查，对于发现的资质不全、未备案（包括年检不合格）的SP，进行彻底清理整顿。自查整改的重点内容包括：1、落实信息安全专人专岗负责制。2、更新、规范互联网接入合同的情况。3、制订对网站

7、用户的业务管理流程。4、落实信息安全管理绩效考核保障要求。5、进一步承担对所接入单位的协同管理责任情况。6、主动配合省通信管理局对接入单位资质情况和接入网站备案情况进行再排查。根据以上工作要求，集团客户部负责互联网接入核查、IP地址备案工作；数据信息中心负责对合作SP资质及备案情况进行彻底核查。（二）继续深入开展对手机代收费的治理规范工作。11严格落实并完善已建立的相关管理制度和流程，进一步加大事前防范、事中拨测以及事后处罚力度。一旦发现所接入网站利用手机代收费提供违法有害信息的，立即停止接入和代收费，并保存有关记录，移交公安机关依法处理。发现为淫秽色情网站提供

8、手机代收费的信息服务商，