露天烧烤处罚 提供场地最高将罚2万

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1、露天烧烤处罚提供场地最高将罚2万7月4日，青年路国美第一城小区附近的夜市临街露天烧烤摊。新京报资料图片侯少卿摄    露天烧烤屡禁不绝的一个主要原因就是其利润丰厚，以前即便被罚了，经营者也不会“伤筋动骨”。昨日北京市人大常委会审议《北京市大气污染防治条例(草案)》要求禁区内露天烧烤最高罚2万，此罚则是北京现有规定5000元的4倍。烟雾缭城的路边烧烤是否能就此退场？    新京报讯烟熏火燎的露天烧烤一直是城市治理的顽疾。昨日审议过程中，细化了对露天烧烤的处罚。任何单位和个人不得在政府禁止的区域内露

2、天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。违反规定，将处以两万元以下罚款。    此前公示的草案中规定，任何单位和个人，不得在政府规定的范围内露天烧烤。昨日的审议中，市人大城建环保委提出，此前的调研中，有市民对露天烧烤意见很大，有关部门建议完善处罚方式，增加对露天烧烤食品提供场地的单位和个人进行处罚。    对此，市人大城建环保委建议，草案中要规定“任何单位和个人，不得在政府禁止区域内露天烧烤食品，或者为露天烧烤提供场地。”    ■解读    北京城区禁露天烧烤    早在2000年10月，北京市

3、政府第200号令曾规定，为改善首都大气环境质量，维护城市市容环境卫生，禁止在北京城区和近郊区城镇地区的街道、胡同、广场、居住小区、公共绿地等公共场所露天烧烤食品。远郊区、县城镇地区禁止露天烧烤的具体范围，由远郊区、县人民政府划定。    同时，对违反规定露天烧烤食品的，责令停止违法行为，处5000元以下罚款；对无照经营从事露天烧烤食品的，依照《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十二条的规定并处没收非法所得。构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。 

4、   昨日，市环保局法制处芦建茹表示，此次划定的禁止露天烧烤的范围应该就以此为准。对于2万元的罚款是否好操作，她表示执法由城管进行，只要在2万元以内，他们就可以拥有一定的自由裁量权，无法确定说每次罚款多少。    著名环保专家王灿发接受采访时表示，立法之后，政府部门应该再次细化规定不能烧烤的范围。比如森林公园等旅游的地方，则可以辟出专区，供大家烧烤。而对于罚款金额2万元是高还是低？王灿发表示太低了管不住，太高了交不起，执法部门可以视情况决定罚款金额，而且罚款并不是目的，仅仅是一种手段。    ■

5、链接    露天烧烤    “烤”验城市空气质量    中科院大气物理研究所研究员王庚辰说，从PM2.5来源分析来看，平均而言，餐饮排放(包括饭馆和露天烧烤等)占比大约7%-8%。但是地区差异性很大，餐饮比较集中的地方比较高，比较稀疏的地方占比小。    此前，中科院大气物理研究所研究员王跃思接受本报记者采访时曾介绍，今年元月，北京发生强霾过程，在对当时浓度极高的PM2.5的来源分析后，他发现此次强霾过程中，京津冀地区餐饮排放占了PM2.5来源的6%，北京地区餐饮排放则占了PM2.5来源的13%

6、。北大医学部公共卫生学院环境卫生学教授潘小川认为，烧烤确实是PM2.5的一个很典型的污染源，烧烤因为是不完全燃烧，PM2.5数值肯定会高，烧烤的烟中还同时会产生一氧化碳、硫氧化物等物质。    另外，烧烤摊点都是晚上出摊，而晚上有逆温现象，空气流动比较慢，不容易扩散，所以会比白天污染更严重些。    ■现场    摊位摆楼下居民怕开窗    昨晚在海淀区永泰庄北路，一家名为百万顺发炭火烤羊腿的饭馆，在人行道的两个树坑之间支起烧烤架。饭馆门外则竖着一个像汽油桶一样大的火桶，里面窜出来半米高的火苗，

7、行人路过会感觉一股热浪。而饭馆外摆了不少桌椅，坐满食客。    这里距离永泰庄北路23号院1号楼不过几十米，住在这里的李先生说，前一阵他们的桌椅把人行道挤得就剩半米宽，但是烧烤的浓烟还是让附近居民不敢开窗。“一开窗就是羊肉味，这味道吃着香，满屋子都是就呛人了。”李先生拨打96310城管热线进行了举报，城管方面表示将马上查处。    ■追访    餐馆摆摊大型社区成重灾区    餐馆摆摊、夜市大排档、烧烤游击队--烧烤不外乎这几种模式，但却成了城管治理的顽疾。    一位餐饮业经营者说，烧烤炉支在

8、外面很吸引人，饭馆外支上十来张桌子，等于又多出来一个饭馆的面积。    昌平区城管部门相关负责人表示，现在回龙观、天通苑已经成为露天烧烤的“重灾区”。主要是附近居民有这方面的需求。很多人既是举报者，又是消费者。    夜市大排档食客抗拒冲突常有    “在查处违法大排档时，受阻最多的来自食客。”东城城管队员小朱介绍，“很多食客喜欢晚上在露天大排档喝酒、聊天，但大排档占道经营，不仅阻碍交通还干扰了周边居民休息”。    市民会时常听到经营者与城管发生冲突的事件。小朱说，尤其在查处大排档时，一些大排