新经济和美国的经济危机的论文

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1、积极引导支持建立中小企业技术平台提升中小企业技术创新能力推动中小企业技术平台建设思路及原则根据中小企业发展的特点和需求，引导和推动中小企业技术支持服务平台（以下简称“技术平台”）建设，为中小企业提供技术支持，整体提升中小企业的生产技术水平，实现产业技术升级，对于提升中小企业和非公有制经济的技术创新能力，增加财政税收，保持社会稳定，提高国家的综合实力和创新水平具有重要的意义。一、推动技术平台建设的总体思路在中小企业比较集中、产业集群或具有产业优势的地区，根据中小企业的需求和产业发展方向，积极动员和整合各类社会资源，建立一批中小企业共性技术支持服务平台。技术平台建设以

2、解决中小企业共性需求为主要目的，按照公益服务与有偿服务相结合的原则，为中小企业提供社会化公共技术支持与服务。技术平台建成后，将充分发挥其辐射功能，有效地提高一批中小企业的技术创新、产品创新能力，帮助中小企业不断开发适应市场需求的新产品、新技术，进一步提高产品质量、档次和附加值，创造更多的优质品牌，增强市场竞争力，促进中小企业健康快速发展。10技术平台建设的主要内容包括，为中小企业提供新产品研发、工艺改进、先进适用技术的推广应用以及设计、加工、试验、检测、信息、培训等支持和服务。技术平台项目的建设将按照分步实施原则，通过典型示范，积累经验，逐步推进。二、技术平台建设

3、的原则和建设条件技术平台建设所在地区必须具有较强的行业或区域、产业或产品特色与优势，企业的数量具有一定集聚度，且对技术平台建设需求比较迫切。技术平台的依托单位要有较强的服务基础和服务特色，服务内容以满足小企业共性技术需求为先导，建设周期短，预期服务效果比较明显。所建的技术平台要有一定的示范性、创新性和服务内容的可扩展性。（一）技术平台建设所在区域或产业集群应具有较强的代表性和影响力1．区域内生产同类产品或具有产业关联的中小企业数量较多，占该区域此类产业或产品企业总数的比例较大；2．能够吸纳较多就业人员，创造更多就业岗位；3．在区域经济中占有举足轻重的地位，占区域经

4、济总量的比例较大；4．产品在国内外有较高的市场份额，年总产值达到一定规模。（二）技术平台建设项目的承担单位应符合以下基本要求101．项目建设承担单位应具有一定基础，包括：技术服务人员、服务设施、服务内容等，并有组织相应技术服务资源的能力。2．项目承担单位为依法注册、自主经营、自负盈亏的独立法人实体，有与所承担项目相匹配的资金实力。3．项目建成后，应能够市场化独立运作，具有良好的法人治理结构，收入与支出基本平衡，具有可持续发展能力。4．根据行业和区域发展需要，技术平台能够广泛地与国内外机构进行合作，不仅为本区域中小企业服务，也可以辐射到其他区域。（三）地方政府重视，

5、有一定的政策或配套资金支持平台建设所在地的政府应高度重视区域产业、产业集群和中小企业的培育与发展，有清晰的发展思路，能够为技术平台建设提供一定的配套政策或资金扶持，制定具有可操作性的发展规划和平台建设项目的实施方案。（四）各级政府应积极支持和推动技术平台建设鼓励各级政府运用社会技术服务资源、吸引各类投资构建技术平台，积极探索服务机构与中小企业共同创业、共同成长的运行机制。10各地要根据本地区产业发展和结构调整方向，研究制定扶持政策，通过多种形式，推动建立满足中小企业不同需求的技术平台，逐步形成社会化技术支持体系，促进中小企业健康持续发展。三、技术平台运作的效果测评

6、技术平台建成并开展服务一年后，应委托第三方评估机构，对平台的服务效果进行评估。评估指标包括：技术平台的服务功能、服务产品、服务效果、可持续发展能力；区域或集群小企业的技术水平、创新能力、成长性、竞争力提升情况，产业和产品知名度、产品市场占有率、产品质量档次的提高情况；技术平台的服务对产业技术发展水平、区域经济的贡献率等。(中小企业司服务与创新处、非国有经济处供稿)江苏省依托产业集群建设中小企业技术平台江苏省的产业集群大多数是在上世纪八、九十年代，乡镇企业大发展过程中逐渐形成的。到2004年底，全省具有一定规模和市场竞争力的重点产业相对集中区有200多个。产业集群的

7、发展客观上催生了技术服务平台的发展，一方面，产业集群优化升级、转型以及持续发展需要技术服务平台作支撑；另一方面，集群内企业迫于竞争压力和对共性技术的渴求，迫切需要技术支持服务平台作依托。10基于以上原因，近年来，江苏省中小企业技术支持服务平台在各级政府和中小企业管理部门的积极推动下，从无到有，从小到大，发展较快，为中小企业技术创新和产业集群的发展发挥了重要作用。去年，中小企业局在省扶持民营经济发展专项资金中累计安排180万元，支持了9家中小企业技术支持服务平台建设，对技术服务平台发展起到了很好的导向作用。据初步统计，截止2004年底，全省依托产业集群或优势产业的技

8、术服务机构