毕业论文水利建设

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1、水利建设 1.2009年2月,我国河南、山东、河北、山西、陕西等小麦主产区受旱1.60亿亩,其中严重受旱6753万亩。一年之后的今天,西南五省区市大旱,大面积农作物绝收,大量人口出现饮水困难,直接经济损失目前已经达到200亿元。综合水利部门数据,到3月中旬,除云南大部地区干旱等级升至100年以上一遇,贵州也出现80年一遇的干旱;广西部分地区旱情已达特大干旱等级,总体旱情50年一遇。  其实,2001年、2006年、2008年我国也曾出现过大面积旱灾。自然的破坏力量,固然主要是因为一系列特大自然灾害,但是也不得不承认,人为的因素同样不可忽视。反思近些年

2、来农业水利政策,对减灾意义重大。  新中国成立前的几千年农业史,就是一部靠天吃饭、受大自然摆布的历史。建国之初的农业,面临着同样的问题。在中部和南部,每年夏天都会发生多次江河决口、洪水泛滥淹没和冲毁良田。而在北方的广大地区,春季则面临干旱,土地不能灌溉,正常年景下,亩产只有两三百斤,旱情严重时甚至颗粒无收。  上世纪50年代至70年代,我国先后建成了8万多座大、中、小型水库,包括治理淮河的苏北灌溉总渠、佛子岭等水库,黄河流域的三门峡、刘家峡与青铜峡等水利枢纽工程,北京市郊区的永定河官厅水库、十三陵水库、密云水库,湖北长江干流的荆江分洪工程、丹江口水利

3、枢纽工程与黄龙滩等水利枢纽工程、河南被誉为“人造天河”的“红旗渠”与鸭河口等水库。这些大型水库兼有蓄水、防洪、灌溉、抗旱、养殖、发电等综合性功能。从此,不仅洪水泛滥的历史基本结束,而且变水害为水利,基本消灭了大面积的干旱现象,扭转了几千年来农业靠天吃饭的历史。  但是,自上世纪80年代初期以来,水利建设被忽视,一部分建好的水库和灌溉系统由于缺乏管理与资金投入而荒废;再加上市场化改革后,水利设施承包者短期逐利行为严重,大多将水利设施改作他途,与农业用水之间产生巨大矛盾;水利部门资本化现象严重,本来就有限的水利资金被投入工业领域,基层农田水利设施投入甚少

4、;同时,广大农村曾经水质清澈、维护良好的水塘与灌溉系统,由于无人组织,单户农民也无力修整河塘与灌溉系统,因此年久失修而积满淤泥,成为臭水沟或者完全干涸。这些原因,导致1990年代以来有效灌溉面积不断减少、成灾率不断上升、抗旱和抗洪能力不断下降,全国大面积的耕地重新回到靠天吃饭的历史,一旦碰到干旱,则无能为力。  面对今次大旱灾,贵州省遵义市水利局副局长李书江就无奈地表示,上世纪50年代至70年代修建的大量的小山塘、小水库年久失修,在干旱面前无法发挥作用。“这次缺水,是工程性的缺水”——全国人大代表、云南省文山州砚山县县长李云龙通过此次干旱,充分认识到

5、小水窖(地面小水利)的重要性。2.我国目前有18亿亩耕地,有8亿亩灌溉农田,灌溉面积不到总耕地面积的50%,干旱直接威胁着我国的粮食安全和经济安全。  2009年我国华北地区发生春季大旱,国家启动了抗旱Ⅰ级应急响应;东北地区发生秋季大旱,国家启动了抗旱Ⅱ级应急响应。目前,我国南方15个省市发生干旱,国家启动了抗旱Ⅱ级应急响应。在一年多的时间里,国家三次启动高级别的抗旱应急预案,是近代历史上少见的。面对当前还没有完全恢复的经济危机,干旱成为国家的另一件揪心大事。  毛泽东同志建国初期就认识到水利建设的重要性,一是可以抗旱,二是可以防洪排涝,三是可以改良

6、低洼易涝的盐碱地;并提出了“水利是农业的命脉”的名言。我国上世纪50到70年代的大中型水利建设热潮,为我国现在的粮食安全打好了基础。现在看来,水利不但是农业的命脉,还是城市的命脉,是工业的命脉,是国家的命脉。水资源安全已成为我国经济可持续发展的瓶颈。3.最近,在旱情重灾区,有人提出“抗旱成本高、种粮收益少”,提出浇水抗旱积极性不足;还有媒体根据粗略统计,给抗旱算了一笔30亿元的“成本账”。据介绍,我国每年粮食需求在5亿吨左右,粮食产量仅能自给自足。“一般年份,国内粮食供需处于‘紧平衡’状态,只在丰年才略有节余。”此次旱情影响我国冬小麦主产区,一旦抗旱

7、不力,将会直接影响夏粮产量,而夏粮则是全年粮食生产的重点。“有人认为,如果旱情造成粮食减产,可以从国际市场进口,这种观点也是站不住脚的。”陶建平说,每年,国际市场流通的粮食约2亿吨,除日本和拉美等粮食进口国的需求,其中能被中国利用的不超过1亿吨,“如果超过这个线,可以想象,我国将会受到来自国际社会多么巨大的压力。陶建平说,农户生产规模分散且小,长期收益过低更使得我国农民不得不成为种田加打工的“兼业农民”,如果国家不投入抗旱,农民脆弱的收入势必雪上加霜。  4. 《经济参考报》记者在云南文山壮族苗族自治州广南县、红河哈尼族彝族自治州的开远市和弥勒县,曲

8、靖市会泽县和宣威市等地的农村采访时发现,近年来,各地政府切实做了许多农田水利基础设施建设工作,支持农村群众建

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