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1、让垃圾邮件无处藏身雹一一2004年2月l8日,中国互联网协会在北京举办了"中国互联网协会反垃圾邮件立法建议研讨会",呼吁社会各界重视垃圾邮件问题,加快推动反垃圾邮件立法进程,通过法律手段有效治理垃圾邮件.值得一提的是,中国互联网协会是在众多互联网从业单位的委托下举办此次研讨会的.会上,除了中国互联网协会反垃圾邮件协调小组发出反垃圾邮件立法倡议外,网易公司首席架构设计师丁磊,新浪公司总裁汪延和搜狐公司总裁张朝阳还共同发起了支持中国互联网协会对反垃圾邮件立法倡议的声明.同时,到会的59家单位的代表现场签署了反垃圾邮
2、件立法倡议.垃圾邮件已成为人人喊打的过街老鼠,这是互联网上继病毒之后的又一个怪胎.与病毒泛滥不同的是,病毒的制造者只追求个人改变世界的快感,而垃圾邮件却牵扯了太多的商业利益.第一个用电子邮件进行宣传和营销活动的人,或许把这种方式看作一个创举,但他一定不会预想到今天的广告电子邮件会如此泛滥以至成为危害.十几年前,当电子邮件作为一种新鲜应用刚刚进人网民生活的时候,能收到一两封信息丰富的陌生邮件还是令人兴奋的事情.然而网络发展到了今天,情况已经完全不同.据不完全统计,目前全球的电子邮件中,50%以上都是垃圾邮件,网民
3、平均每天花费6.5分钟来处理这些无用的邮件.仅仅是计算下载并删除这些垃圾邮件所需要的上网费和电话费,全年就要花掉94亿美元.业内人士担心,对于垃圾邮件横行的情形若不进行有效的管束与遏止,到2007年时全球因垃圾邮件损失的金额将暴增到●本刊记者杨逸民1980亿美元.据统计,全球1O大垃圾邮件最严重的国家和地区,亚洲占了绝大部分,而中国更是仅次于美国高居第二.中国6800万网民每年收到的垃圾邮件为460亿封,占全球的10.4%.中国互联网协会2003年12月公布的数据显示,截至I1月底,2003年向中国服务器发送的
4、垃圾邮件约有1500亿封,占我国互联网用户收到的电子邮件总数的30%,2003年中国处理垃圾邮件浪费的GDP高达48亿元人民币.另外,由于接近90%的恶性病毒都是通过邮件传播,由此带来的影响和破坏程度更为严重.究竟是谁制造了这些垃圾?为什么要制造这些垃圾?中国互联网协会反垃圾邮件协调小组的专家分析认为,商业广告,宣传资料,传播病毒的谣言,网上杂志的订阅以及连环信式的Email,是垃圾邮件的主要构成.与电脑病毒不同的是,病毒大多是程序爱好者和黑客们的个人行为,带有明显的攻击性,而发送垃圾邮件大多是有组织的商业行为
5、.收集邮件地址并出售的人,向企业提供电子邮件服务的人,购买这些地址,接受地址服务的人,电子邮件营销者都是这个垃圾邮件"产业链"不可缺少的环节.垃圾邮件制造者通过一些网页自动搜索软件,收集每个页面上的信箱.然而更多的"技术落后"的个人垃圾邮件制造者,则靠人工收集,登录到他人服务器,获取用户列表等方法来收集邮件地址.虽然后者取得的信箱数量不像自动软件那么多,但是因为是靠人工分析,所获地址大多都是真实的,危害反而更大.更有甚者则是从一些提供邮件服务器的公司手里直接获得大量的用户信怠.然后,一场交易开始了.这些邮件信息
6、被大量出卖给众多的中小企业,因为企业认为采用免费的电子邮件来散发广告似乎性价比更高.有企业甚至公开声称,每月付给地址提供商1800元,就能获得每月发送两次"企业,行业1000万邮件套餐"的服务,而收益竟然能够达到投资的三至七倍.据调查,邮件地址价格之间的差价高达7040倍,国内最低的价格为2O元/1.6亿个,最高的为88元/10万个,价格的水分究竟有多大,外行实在难以揣测.而价格的高低则是根据服务的好坏来决定,除了卖邮件地址,一些价格比较昂贵的地址提供商还会提供全程服务——帮客户制作简单的Html格式的广告并发
7、送.中国互联网协会反垃圾邮件协调小组相关人士日前接受本刊记者采访时表示:"垃圾邮件已经成为了一种社会公害,而且到了非除不可的地步."反垃圾邮件协调小组于2002年l1月1El成立,并公布了《中国互联网协会反垃圾邮件规范》,开始以行业自律的方式开展反垃圾邮件工作.2003年3月25El,第一次中国互联网协会反垃圾邮件工作会召开.协调小组近40家成员单位就检查关闭邮件服务器的"开放转发"功能达成共识,并采取技术措施,开展自查,关闭了所有邮件服务器配置的开放转发功能,同时清除网站上的群发软件和垃圾邮件发送软件.经过各
8、方共同努力,被检查的4042个邮件发送服务器只剩下18个还存在开放转发功能,其中有6个在我国境内,初步治理工作取得了明显成效.《重庆通信业》:中国互联网协会反垃圾邮件协调小组自成立以来,具体做了哪些反垃圾邮件工作,目前取得了什么样的成效?协调小组:2003年8月8日,中国互联网协会向社会公布了"垃圾邮件服务器名单(第一期)",名单中总计有225个邮件服务器地址,其中中国内陆地区23个,
